管理职能，指管理承担的功能。现在最为广泛接受的是将管理分为七项基本职能：

1，决策：决策是组织或个人为了实现某个目的而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或者调整过程。简单地说决策就是定夺、决断和选择。决策是计划的核心问题只有对计划目标和实施方法等要素进行科学的决策，才能制定出科学合理的计划。一般认为决策是管理工作的本质。

2， 计划：计划就是确定组织未来发展目标以及实现目标的方式。

3， 组织：服从计划，并反映着组织计划完成目标的方式。

4，人员管理：对各种人员进行恰当而有效的选择、培训、以及考评，其目的是为了配备合适的人员去充实组织机构规定的各项职务，以保证组织活动的正常进行，进而实现组织既定目标。人员配备与管理的其他四个职能——计划、组织、指导与领导、以及控制，都有着密切的关系，直接影响到组织目标能否实现。

5，指导与领导：就是对组织内每名成员和全体成员的行为进行引导和施加影响的活动过程，其目的在于使个体和群体能够自觉自愿而有信心地为实现组织既定目标而努力。指导与领导所涉及的是主管人员与下属之间的相互关系。指导与领导是一种行为活动，已形成了专门的领导科学，成为管理科学的一个新分支。

6，控制：按既定目标和标准对组织的活动进行监督、检查，发现偏差，采取纠正措施，使工作能按原定计划进行，或适当调整计划以达预期目的。控制工作是一个延续不断的、反复发生的过程，其目的在于保证组织实际的活动及其成果同预期目标相一致。

7，创新：随着科学技术的发展，社会经济活动空前活跃，市场需求瞬息万变，社会关系日益复杂，使得每一位管理者时刻都会遇到新情况新问题。迫切的变化要求创新。创新在管理循环中处于轴心地位。

法国管理学者法约尔最初提出把管理的基本职能分为计划、组织、指挥、协调和控制。后来，又有学者认为人员配备、领导激励、创新等也是管理的职能。

儒家的管理思想及其发展

（1）儒家思想的代表人物是孔子。儒家管理思想的核心是“治人”

（2）儒家管理思想的人性假设。儒家十分重视人在管理过程中的地位，可以说对人的管理和施行管理的人是儒家理论的核心。有了人才有管理，这种观点和儒家的哲学是分不开的。一切管理活动都是围绕着治人而展开的。形成性善论和性恶论两种人性的假设。

（3）儒家对组织的独到见解。在中国几千年之前就明白了整体大于部分之和，人和动物的根本区别是人能群——分——义，群是建立组织结构，分是实行分工，而人之所能建立组织结构和实行分工合作的根本原因是人与人之间存着“义”。

（4）儒家在管理上偏重于礼和义，认为这是达到管理目的的重要手段。对于礼和义儒学理论都有较多论述，当群体建立起来后利用分来进行分工，再用礼来规范，用义来协调，使组织高效运行。

（5）儒家的管理思想。对于如何管理，儒家采取的是“仁”、“德”和“礼”。“仁”是儒家理论的核心， “德”。“为政以德”是儒家的重要的管理思想。 “礼”作为外在的管理规则。 

（6）儒家实质是社会伦理学，是社会管理与政治的理论基础，以此而区别于其它诸子百家，从伦理到实践不但是通过教育，同时也是体制化模式实施，因而在历史不同时期有其特有的形态，以法治、法制的方式或是以人治、政策的方式等来实现社会管理。