特色小镇 雄安大计
“让杭州多一个美丽的特色小镇,天上多飘几朵创新‘彩云’。”2014年10月,时任浙江省省长李强在杭州参观云栖小镇时首次提出“特色小镇”的概念。2018年5月,云栖小镇入选“最美特色小镇”50强,成为浙江省乃至全国特色小镇的发展样本。
特色小镇,不是行政区划意义上的“镇”,也不是产业园的区,是遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集产业、文化、旅游和社区等功能于一体的新型发展平台。习近平总书记在十九大报告中指出,要加强生态文明建设,推进绿色发展战略,实施乡村振兴战略。2018年9月,国家发展改革委员会发布《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》提出,特色小镇和特色小城镇是新型城镇化与乡村振兴的重要结合点,也是促进经济高质量发展的重要平台,要加快建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制,释放城乡融合发展和内需增长新空间,促进经济高质量发展。
发展特色小镇,是国家大事,也是雄安大计。2018年4月,经中共中央、国务院批准的《河北雄安新区规划纲要》和《雄安新区总体规划》都明确提出,要坚持城乡统筹、均衡发展、宜居宜业,规划形成“一主、五辅、多节点”的新区城乡空间布局。其中,“多节点”即为若干个特色小镇和美丽乡村。
截至2019年8月,雄安新区已对全域33个乡镇、637个村开展了专题调研,完成“一镇一村一册”成果,初步确定了22个特色小镇的开发边界和规模,谋划了100个美丽乡村的点位和规模。新区的特色小镇以产业为先导,包括不少创新高科技小镇,如容城县的数字科技小镇、人工智能小镇、光电信息小镇,雄县的空间技术小镇、智慧物流小镇、卫星应用小镇,安新县的科技金融小镇、绿色金融小镇、生物科技小镇等等。
特色小镇作为我国新时代经济发展的新引擎、新动力,对破解大城市病、推动乡村振兴和产业合理布局都有着重要意义,是推进城乡发展一体化的重要突破口。雄安特色小镇体现了新区建设发展在体制机制方面的改革创新,也突显了河北省在京津冀协同发展中“新型城镇化与城乡统筹示范区”的高点定位。特色小镇,雄安大计。在未来,这块高质量发展的社会主义现代化城市全国样板,少不了特色小镇的身影。