精准扶贫:是担子,也是承诺
2013年11月,习近平总书记在湖南湘西十八洞村考察时,首次提出“精准扶贫”的重要理念,为新时代中国扶贫工作指明了方向,自此开启了一场全国上下的精准扶贫攻坚战。
精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的,是指针对不同贫困区域、不同贫苦农户实施的精确识别、精确帮扶、精确管理的科学有效的治贫方式。根据精准扶贫的基本要求,河北省不断创新扶贫机制,在探索多种模式的基础上实现精准扶贫。
2017年,河北省推出《河北省精准扶贫实施方案》,提出按照“整村推进”的方式开展精准扶贫工作,遵循“政府主导、市场运作、定单培训,保障就业”的原则,将“开发人力资源、提高贫困人口素质”作为工作重点。同时,积极推出“互联网+扶贫”机制、股份合作机制、对口帮扶机制等十几项扶贫新机制,为顺利实现全省的精准扶贫工作目标提供坚实的制度保障。
近年来,河北省在主抓“统筹推进、产业培育、主题带动、科技支撑、产销衔接”五大举措的基础上,设立了河北省百家扶贫龙头企业和千家特色产业样板村,形成一批造福百姓、脱贫致富的特色产业。张家口形成的“张杂谷”扶贫产业,实现了农业增产和农民增收,在发展农业循环经济和推动产业扶贫健康发展等方面取得优异成果;阜平县开展的食用菌扶贫产业,经历从无到有、从小到大的发展过程,成为全县扶贫的重要产业,开创了独具特色的“阜平扶贫模式”,还有蔚县形成的小米扶贫产业、阜城县形成的小高粱扶贫产业等等。
2018年5月,北京支持雄安产业发展促进会“百企对百村”精准扶贫雄县公益活动启动仪式在雄县举行,首批12家爱心企业与雄县12个乡镇签订了精准扶贫协议书,通过产业帮扶、教育资助、发放生活物品等方式资助贫困户,为雄安的精准扶贫工作提供有力支持。
自2014年建档立卡以来,河北省的精准扶贫工作取得重大进展。全省共有49个贫困县摘帽、6300个贫困村出列、459万贫困人口脱贫,贫困发生率由9.84%下降到0.78%。根据最新数据显示,截至2019年上半年,河北省贫困县农村居民人均可支配收入6469元,同比增长10.4%。
精准扶贫,既是沉甸甸的担子,也是对人民的一份承诺。河北省的精准扶贫实现了与地方特色产业高度融合,带动了周边农业的发展,是实施乡村振兴战略、推动脱贫攻坚的关键举措,形成了河北省产业扶贫的新格局。