创新生活 “无废”雄安

2019年初，中共中央国务院发布了《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》。《意见》指出要建立具有国际先进水平的生活垃圾强制分类制度，探索和推广先进的城市资源循环利用模式，率先建成“无废城市”。雄安新区作为此次“无废城市”试点中的特例，是绿色雄安建设过程中的重要一步，更是全面深入贯彻习近平总书记生态文明思想，建设绿色示范高地，打造高起点规划、高标准建设、高质量发展的全国新型城市发展模范的战略需要。

所谓“无废城市”，不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物资源完全资源化利用，而是一种先进的城市管理理念。即通过绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低，以实现城市固废产生量最小、资源化利用充分、处置安全的远景目标。

绿水青山就是金山银山，垃圾山中也有金银。雄安新区“无废城市”建设将从解决固废遗留、固废增量方面实现突破。一方面要把工作的重点放在新区的遗存固废，特别是遗存工业固废危废的安全处置上。另一方面，科学谋划新型固体废物的增量和处置问题。集中解决生活垃圾分类、新增城市建筑垃圾、拆迁安置填埋垃圾的增量问题，探索构建畜禽粪污、农作物秸秆全量利用的治理模式，切实提高废旧农膜、废弃包装物的回收利用水平。践行绿色生活方式，实现生活垃圾分类全域覆盖，新区拆迁和建设过程中的建筑垃圾全量利用处置。加紧步伐，合理规划，实现从“无废城市”到“无废社会”的过渡。

绿色，本就是雄安的生态底色。借助“无废城市”这个发展契机，将环保的理念渗透到雄安新区的每一个角落。作为全国“无废城市”“11+5”试点中的特例，建设“无废”雄安的任务也十分艰巨。对于雄安新区来说，处理固体废物也是一项“老大难”问题，新区的历史遗存固体废物情况也十分严峻。所以，开展“无废城市”建设试点工作，超前布局固体废物管理，凭借智慧城市和低碳城市建设契机，走出一条社会主义新型城市发展的道路，努力打造制度示范、模式创新、城乡融合的中国样板。