1.5 调度工作制度

为检查、落实当日运输生产情况，不断提高调度指挥水平，更好地完成各项经营指标和技术指标，必须加强调度基础工作，建立各种调度工作制度，强化提高调度人员的综合素质，我国铁路调度各级机构依据《调规》的要求，成功地建立了自己的基本工作制度。

一、培训学习制度

各级调度必须配备专业技术教育人员，由具备中级及以上技术职称或具有较强业务水平和实践经验的人员负责技术业务培训工作。

铁路局应对新招聘调度员制定培训计划，组织进行任职资格培训，列车调度员培训时间不少于6个月，其他工种调度员培训时间不少于3个月，其中理论培训（脱产）不少于1个月，培训期满进行考试和考核，合格后方准持证上岗。

对转岗、转台调度人员必须经过跟班学习，经考试、考核合格后，方准独立工作。为不断提高调度人员的业务水平，各级调度可采取脱产与不脱产相结合的方式，轮流对现职运输调度人员进行培训，脱产培训学习每年不得少于10天；对新设备投入运用、新规章实施、运行图调整等必须提前进行业务培训，考试（考核）不合格不得上岗。

二、电视电话会制度

为了检查、落实当日运输生产情况，布置、审批次日计划，国铁集团和各铁路局每日各召开两次电话会议。

1．上午电话会议。国铁集团每日7:00前召开运输生产电视电话会议，由各铁路局值班主任汇报第一班运输安全和班计划任务完成情况及保证完成全日计划的措施，国铁集团值班处长向铁路局布置第二班工作重点；铁路局每日10:00前召开电话会议（各个铁路局会议时间不尽相同），由主管生产的站(段)长汇报第一班计划任务完成情况，及保证完成全日计划的措施。铁路局根据国铁集团布置的次日轮廓计划，向站段下达次日计划任务、布置重点工作要求。

国铁集团每日10：50召开全路运输生产电视电话会议，由各铁路局分管运输副局长(总调度长)汇报第一班运输安全和运输生产经营任务完成情况及保证完成全日运输生产经营任务的措施，国铁集团向铁路局提出运输生产经营任务要求和工作重点。

2．下午电话会议。国铁集团每日16:00前召开，由各铁路局调度所主任(副主任)汇报预计全日运输情况，国铁集团向铁路局提出次日日(班)计划的安排要求和布置工作重点。

三、交接班与班中会制度

为保证调度工作的持续性，调度指挥工作不能随着调度员的交接班而中断、停顿，因此，要求接班调度员必须提前到岗，认真了解接班前现场作业情况，调度员之间必须详细交接下列事项：各种行车备品情况；列车运行调整阶段计划的安排和下达情况；折返机车和调度机车的使用情况；待办的有关列车运行命令的内容和下达情况；施工慢行的有关事项；阔大货物的挂运条件；各级领导的重点指示；待办的公文电报等。

国铁集团、铁路局交接班和班中会，分别由值班处长、值班主任负责主持，各有关工种调度人员参加。

1．接班会议主要任务是传达有关文件、电报内容；介绍上班工作情况、提出本班工作重点；各工种调度员根据自己了解到的情况，汇报工作要点，研究制定本班确保安全、完成运输生产经营任务的具体措施。

2．交班会议主要任务是分析总结本班运输任务、各项经营指标和技术指标的完成情况，总结调度指挥和现场工作中成功的经验，分析本班运输工作中的不足之处，吸取经验教训。

各工种调度的交班内容和待办事项必须清楚、完整，不得遗漏。

3.班中会每班至少召开一次，根据日（班）计划执行情况，研究确保完成本班和全日任务的具体措施。铁路局调度所班中会由值班主任主持，由计划调度员、货运调度和机车调度的值班负责人、客运调度员等可以暂时离开调度台的调度人员参加。

班中会主要解决两个问题：一是落实本班和全日运输工作任务，根据当时工作进度以及预计情况，提出安全、正点以及完成卸车、排车、装车、中时、停时等主要指标等方面存在的问题研究具体措施，分工负责，突破关键，争取全面完成本班和全日运输工作任务；二是根据上级调度下达的次日轮廓计划，提出次日(或下一个班)计划的重点要求，使计划编制人员目标明确，为编好次日(或下一个班)计划打下良好的基础。

四、报告制度

为保持各级调度的持续联系，加强与有关安全监察、专业部门之间的信息沟通，准确地掌握工作进度和不失时机地处理问题，铁路运输调度应建立以下制度：

1．车站应向铁路局报告的情况。

车站在列车到、开或通过后，及时报告车次、时分和列车状态(具有自动采点设备的防外)。列车始发站和有摘挂列车作业的车站，应及时报告别车编组进度、编组内容和列车编组变化情况，对出发列车还应报告车次、机车型号、司机姓名、现车辆数、牵引总重、换长等情况；列车在非始发站摘挂作业，作业站要及时报告摘挂列车作业、占用股道及作业后的编组变化情况。机车及股道占用情况、安全情况和必要事项等应随时报告。

车站有关工种每3h应向铁路局所属工种调度，上报各项规定的内容。具备信息系统上报条件的车站，须通过系统及时准确上报。

2．铁路局应向国铁集团报告的情况

每班l0:00(22:00)前，铁路局值班主任向国铁集团调度报告接班后的管内运输情况，预计本班分界站列车交接、排空、机车运用情况，19:00(7:00) 前以书面形式向国铁集团值班处长报告运输安全和运输生产经营任务完成情况的综合分析。

铁路局各工种调度每3h向国铁集团所属各工种调度上报各项规定的内容。

安全情况和重要事项应随时报告。

3．当上级调度向下级调度和站段了解有关运输情况时，有关人员应及时、认真汇报。

4．采用计算机联网和列车实时跟踪报告时，应实现车站与铁路局、国铁集团报告信息共享。

5. 调度部门接到铁路交通事故、行车设备故障等安全情况的报告后，应按规定填写《铁路交通事故(设备故障)概况表》，及时通知给相关部门和安全监察部门，并建立相互签认和定期核对制度。

五、分界站会议制度

为加强铁路局之间的协作，保证分界站运输的畅通，铁路局间分界站会议每年至少召开一次，由两铁路局轮流主持，必要时也可由国铁集团组织，研究改进列车交接工作，制定、修改分界站协议。

六、深入现场制度

为了提高调度人员组织指挥水平，加强各级调度之间、调度与站段有关人员的工作联系，各级调度人员每季度深入现场应不得少于1次，熟悉设备、人员情况，交换工作意见，改进工作作风，解决好日常运输生产中存在的问题。深入现场前要有计划，返回后要有报告。

深入现场的活动可采用添乘机车、列车，召开座谈会、联劳会、同班会，跟班劳动，专题调查研究等多种形式。调度人员应持机车添（登）乘证添（登）乘机车、列车，并准许在乘务员公寓食宿。

七、领导值班制度

1.值班人员：铁路局总调度长或调度所主任（副主任）、书记。

2.值班时间：工作日18：00至次日8：00、非工作日8：00至次日8：00。

3.值班要求：

（1）对重点运输任务，按等级认真盯控，确保安全正点。

（2）对I、Ⅱ级施工，严格监控，按施工日计划组织实施，对临时发生的问题采取果断措施及时正确处置。

（3）遇恶劣天气，提前预想，对设备运行、运输组织造成影响时，立即组织应急处置，保证运输安全。

（4）遇旅客列车大面积晚点或运输不畅时，要详细了解、掌握情况，采取有效措施，尽快恢复列车运行秩序。

（5）发生铁路交通事故或繁忙干线、干线行车设备故障时，亲自组织处理，减少对运输秩序的影响。