我国的税收管理体制
上一节
下一节
一、税收管理体制的概念
税收管理体制是指在各级国家机构之间划分税权的制度。税权的划分有纵向划分和横向划分的区别。纵向划分是指税权在中央与地方国家机关之间的划分,横向划分是指税权在同级立法、司法、行政等国家机关之间的划分。
二、税收立法权的划分
(一)税收立法权划分的种类
税收立法权是制定、修改、解释或废止税收法律、法规、规章和规范性文件的权力。
(二)我国税收立法权划分的现状
税收立法权在我国不同机关,不同层次主体之间的划分不够明确清晰,我国对税收立法权的划分尚无统一法律做出规定,各相关法律的规定过于笼统。
三、税收执法权的划分
税收执法机构主要有财政部、国家税务总局、海关总署等。
财政部是国务院主管财务收支、财税政策和国有资本金基础工作的宏观调控部门。
国家税务总局是国家的最高税务机构。
海关总署是国务院部级直属机构,是主管全国海关工作的行政执法机构。
四、税务机构设置
现行税务机构设置是中央政府设立国家税务总局(正部级),省及省以下税务机构分为国家税务局和地方税务局两个系统。另由海关总署及下设机构负责关税征收管理和受托征收进出口增值税和消费税。