形势与政策

张文风 肖仁龙等

目录

  • 1 绪论
    • 1.1 加强和改进大学生形势与政策教育的重要性
    • 1.2 形势与政策的内涵及关系
    • 1.3 分析形势与政策的原则与方法
    • 1.4 背景知识
  • 2 “三农”问题
    • 2.1 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题
    • 2.2 实施乡村振兴战略
    • 2.3 加快补齐“三农”领域短板,决胜全面建成小康社会
    • 2.4 坚持乡村振兴和新型城镇化“双轮驱动”
    • 2.5 背景知识
  • 3 聚焦全国“两会”
    • 3.1 我国政治制度与“两会”
    • 3.2 “两会”的主要内容与意义
    • 3.3 “两会”关注的热点问题透视
    • 3.4 背景知识
  • 4 解读“台湾问题”
    • 4.1 认识台湾
    • 4.2 两岸关系的历史、现状与发展趋势
    • 4.3 党在解决台湾问题上的政策、方针和路线
    • 4.4 背景知识
  • 5 国内经济形势
    • 5.1 当前总体经济形势
    • 5.2 新形势下国内经济工作的主要任务
    • 5.3 经济发展中的几个热点问题
    • 5.4 背景知识
  • 6 中国特色社会主义文化的建设与发展
    • 6.1 坚守社会主义核心价值体系和核心价值观
    • 6.2 构建中国特色社会主义文化的基本内容
    • 6.3 推进文化创新,增强文化发展活力
    • 6.4 背景知识
  • 7 “一带一路”:从中国倡议到全球共识
    • 7.1 “一带一路”重大倡议提出的时代背景和重大意义
    • 7.2 “一带一路”的基本原则和丰富内涵
    • 7.3 “一带一路”的建设目标和核心内容
    • 7.4 拓展“一带一路”国际合作新空间
    • 7.5 背景知识
  • 8 透视民生热点问题
    • 8.1 大力推进生态文明建设
    • 8.2 食品、生物安全的制度保障
    • 8.3 创新社会管理和治理
    • 8.4 背景知识
  • 9 世界经济形势
    • 9.1 国际金融危机的爆发与根由
    • 9.2 世界经济总体形势
    • 9.3 世界经济趋势展望
    • 9.4 我国应对世界经济格局变动的基本策略
    • 9.5 背景知识
  • 10 中国与主要国际组织关系
    • 10.1 中国与联合国的关系
    • 10.2 中国与主要世界经济组织的关系
    • 10.3 中国与其他主要国际组织的关系
    • 10.4 背景知识
  • 11 国际安全新形势
    • 11.1 中东政治危机
    • 11.2 朝鲜半岛无核化进程
    • 11.3 海权争端与中国海洋维权
    • 11.4 能源安全问题
    • 11.5 各类非传统军事领域的武器化和军事化
    • 11.6 背景知识
  • 12 中国与世界主要政治力量的关系
    • 12.1 中美关系
    • 12.2 中欧关系
    • 12.3 中日关系
    • 12.4 中俄关系
    • 12.5 背景知识
世界经济总体形势

2018年是国际金融危机全面爆发10周年,也是世界经济格局大发展大变革大调整的一个重要转折点。与 2018 年相比,2019 年世界经济形势逆转。主要经济体经济由 2018 年的同步增长转为同步减速主要经济体货币政策由 2018 年的加息、缩表转向降息、扩表。2019年,世界经济增速放缓至近十年来的最低水平,主要经济体经济呈现同步减速趋势。2020年,由于新冠肺炎疫情全球化蔓延的影响,短期内全球的经济将发展将会受到较大冲击,主要经济体的减速趋势会更加明显。

(一) 世界经济增速持续下滑

201910国际货币基金组织发布的《世界经济展望》报告指出2019年全球经济增长预期从3.7%降至3%为2008年国际金融危机以来最低水平。美国布鲁金斯学会和英国《金融时报》以全球经济及各的实际经济活动、金融市场和投资者信心为基础,编制了全球经济复苏追踪指数(TIGER),该指数自20181月达到峰值后出现持续下跌。全球知名商业、金融信息和新闻资讯提供商彭博发布的全球GDP跟踪指数显示,从2018年初到2019年第三季度,全球经济增速已从4.7%放缓至2.2%

在世界主要经济体中,美国经济的预计增速从3.0%降至2.3%,欧盟从1.8%降至1.6%, 中国从6.6%降至6%,拉美和加勒比地区从1.0% 降至0.2%。作为特例,日本在0.8% 的基础上微升至0.9%。值得关注的是,印度经济失速比较明显,2019年第三季度经济增速从上个季度的5%降至4.5%,为6年多来最低水平,全年增长率为6.1%,低2018年的 6.8%

 


(二)就业市场稳中向好

据国际劳工组织《世界就业与社会展望 :趋势2019》报告,2019年全球预计失业率为4.9%,比2018年下降0.1%2020年仍将维持在4.9% 的水平。总体来看,主要发达经济体就业市场表现良好。美国201910月的失业率为3.7%,欧元区为7.5%,日本失业率常年处于低水平,保持在2%—2.5%之间。

在主要新兴经济体中,中国城镇调查失业率全年稳定在5.2% 左右,处于目标区间内。201910月,印度失业率升至8.5%,为20168月以来最高水平,比全球平均水平高出3.5%,经济增速持续下滑是导致其失业率高企的主要原因。值得注意的是,虽然美国失业率处于历史低位,其劳动参与率在过去两年内缓慢攀升了2%,但对于自然失业率为4%的美国而言,3.7%这一低于自然失业率的失业率或不利于美国经济长期增长,这可能表明一些本应接受教育的积累人力资本进入了劳动市场。


(三) 主要经济体物价水平总体稳中有降

2019年,发达国家居民消费价格指数(CPI) 保持在2%以下,其中美国为1.8%,欧元区为1.2%, 日本为0.9%,仍徘徊于通货紧缩的边缘。中国全年CPI虽因猪肉价格上涨而上升,但年平均为2.7%,整体可控。印度全年物价涨幅为3.4%10月更是升至4.6%,系金砖国家中最高。

2019年,国际大宗商品价格指数(2015年为100)111.2,比2018年同期增长9.4。具体来看,一年间布伦特石油价格微涨5.3%,但期间波动剧烈。9月中旬, 沙特石油设施遭袭后,其石油日产量减少600万桶,引发史上规模最大的石油供应中断,油价一度飙升至75美元一桶,11月末才回落到 64美元一桶。126日,欧佩克与非欧佩克产油国就石油减产协议达成一致,除非爆发剧烈的地缘政治冲突或美国页岩油气产量出现超预期下滑,全球石油价格有望在下一阶段稳定下来。值得一提的是,在全球经济放缓的大背景下,2019年全球金融市场表现亮眼,全球股票指数出现上涨。与此同时,国际黄金价格也节节攀升,同期上涨20.3%,展现了风险资产与避险资产双双上涨的局面。


(四)国际贸易与投资增长表现不佳

2019年,全球贸易和投资对全球经济增长的支撑力不断下降。世贸组织于201910月再次将国际货物贸易增长预期从2.4%下调至1.2%,将2020年全球贸易增长预期从3.4% 下调至3%

2019年全球贸易增速依然低于世界经济增速。据瑞士圣加仑大学全球贸易预警组织的数据,截至201910月,世界各国2019年推出的贸易保护措施已接近2018年的全年水平;而在促进贸易投资方面,各国推出的270项措施相较于2018年同期推出的352项大幅减少。这种下降速度在新兴市场尤为明显。巴西的贸易促进政策措施大幅减少,从50项降至30;印度从29项降至15; 印尼从32项降至1项。全球投资同样表现不佳,2019年全球外国直接投资(FDI)大幅下降。据经合组织(OECD)20191028日发布的FDI统 计报告显示,2019年上半年全球FDI流量同比下 降20%,为5720亿美元,其中第一季度降幅为5%, 第二季度降幅高达42%OECD国家的 FDI 流入减少了43%,流出则增长2%。日本、美国和德国是全球FDI的最大来源国。美国在2019年第一季度出现FDI净流入,在第二季度重新成为全球FDI的主要来源国。在非 OECD成员的G20经济体中,FDI流入增长了21%,流出保持稳定。其中中国对美投资的FDI流入大幅减少,仅为12亿美元。此外,与贸易投资关系密切的汇率波动幅度不大, 201911月,欧元兑美元与一年前相比贬值3.3%, 人民币贬值1.3%,日元升值3.1%

 


(五)全球债务高企

2008年全球金融危机爆发初期,发达国家迅速实施宽松货币政策,政府举债支持企业和市场,支持经济恢复,企业在低利率的环境下也大规模举债。各国扩张性的财政政策积累了大量债务。2008年金融危机后全球债务持续上升,G20国家债务从2008年的约85万亿美元增长到2018年约159万亿美元,增长速度超过了GDP的增长速度。从债务结构看,全球公共债务、非金融公司债务和家庭债务均在不断攀升。2008年到2018年,G20国家政府债务总量增加了29.69万亿美元,非金融公司债务和家庭债务分别增加了30.38万亿美元和13.83万亿美元。美国债务总量继续增加,整体债务从2008年占GDP242%增长到2018年占GDP257%。日本整体债务上升很快,从2008GDP349%增长到2018GDP398%。美国、日本、印度、英国和德国等国家政府部门债务增加较多,加拿大、土耳其和俄罗斯等国家企业债务增长较多。国际金融协会《全球债务监测》报告报道,全球债务2019年第3季度增加近10万亿美元,达到近253万亿美元。全球债务不断增加,反映了全球债务风险在不断上升,这是全球金融危机以来最为重要的世界金融的新变化和新风险。

课件


视频