形势与政策

张文风 肖仁龙等

目录

  • 1 绪论
    • 1.1 加强和改进大学生形势与政策教育的重要性
    • 1.2 形势与政策的内涵及关系
    • 1.3 分析形势与政策的原则与方法
    • 1.4 背景知识
  • 2 “三农”问题
    • 2.1 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题
    • 2.2 实施乡村振兴战略
    • 2.3 加快补齐“三农”领域短板,决胜全面建成小康社会
    • 2.4 坚持乡村振兴和新型城镇化“双轮驱动”
    • 2.5 背景知识
  • 3 聚焦全国“两会”
    • 3.1 我国政治制度与“两会”
    • 3.2 “两会”的主要内容与意义
    • 3.3 “两会”关注的热点问题透视
    • 3.4 背景知识
  • 4 解读“台湾问题”
    • 4.1 认识台湾
    • 4.2 两岸关系的历史、现状与发展趋势
    • 4.3 党在解决台湾问题上的政策、方针和路线
    • 4.4 背景知识
  • 5 国内经济形势
    • 5.1 当前总体经济形势
    • 5.2 新形势下国内经济工作的主要任务
    • 5.3 经济发展中的几个热点问题
    • 5.4 背景知识
  • 6 中国特色社会主义文化的建设与发展
    • 6.1 坚守社会主义核心价值体系和核心价值观
    • 6.2 构建中国特色社会主义文化的基本内容
    • 6.3 推进文化创新,增强文化发展活力
    • 6.4 背景知识
  • 7 “一带一路”:从中国倡议到全球共识
    • 7.1 “一带一路”重大倡议提出的时代背景和重大意义
    • 7.2 “一带一路”的基本原则和丰富内涵
    • 7.3 “一带一路”的建设目标和核心内容
    • 7.4 拓展“一带一路”国际合作新空间
    • 7.5 背景知识
  • 8 透视民生热点问题
    • 8.1 大力推进生态文明建设
    • 8.2 食品、生物安全的制度保障
    • 8.3 创新社会管理和治理
    • 8.4 背景知识
  • 9 世界经济形势
    • 9.1 国际金融危机的爆发与根由
    • 9.2 世界经济总体形势
    • 9.3 世界经济趋势展望
    • 9.4 我国应对世界经济格局变动的基本策略
    • 9.5 背景知识
  • 10 中国与主要国际组织关系
    • 10.1 中国与联合国的关系
    • 10.2 中国与主要世界经济组织的关系
    • 10.3 中国与其他主要国际组织的关系
    • 10.4 背景知识
  • 11 国际安全新形势
    • 11.1 中东政治危机
    • 11.2 朝鲜半岛无核化进程
    • 11.3 海权争端与中国海洋维权
    • 11.4 能源安全问题
    • 11.5 各类非传统军事领域的武器化和军事化
    • 11.6 背景知识
  • 12 中国与世界主要政治力量的关系
    • 12.1 中美关系
    • 12.2 中欧关系
    • 12.3 中日关系
    • 12.4 中俄关系
    • 12.5 背景知识
背景知识

(一)基本概念

      1.次贷

全称为“次级抵押贷款”,是指一些贷款机构向信用程度较差和收入不高的借款人提供的贷款。次级抵押贷款是一个高风险、高收益的行业。与传统意义上的标准抵押贷款的区别在于,次级抵押贷款对贷款者信用记录和还款能力要求不高,贷款利率相应地比一般抵押贷款高很多。那些因信用记录不好或偿还能力较弱而被银行拒绝提供优质抵押贷款的人,会申请次级抵押贷款购买住房。

      2.世界三大经济组织

      即世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行。世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一,目前拥有159个成员,成员贸易总额占全球的97%,有“经济联合国”之称。国际货币基金组织是根据19447月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金协定》,于19451227日在华盛顿成立的,其职责是监察货币汇率和各国贸易情况,提供技术和资金协助,确保全球金融制度运作正常,总部设在华盛顿。世界银行成立于19451227日,19466月开始营业。凡是参加世界银行的国家必须首先是国际货币基金组织的会员国。世界银行总部设在美国首都华盛顿。世界银行集团目前由国际复兴开发银行(即世界银行)、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心五个成员机构组成。世界银行的宗旨是对用于生产的投资提供便利,以协助会员国的复兴与开发,鼓励较不发达国家生产与资源的开发;利用担保或参与私人贷款和投资的方式,促进会员国的对外投资;通过鼓励国际投资,开发成员国的生产资源,促进国际贸易的发展,维持国际收支水平;在提供贷款保证时,应同其他方面的国际贷款配合。

      (二)知识链接

      1.量化宽松

量化宽松主要是指中央银行在实行零利率或近似零利率政策后,通过购买国债等中长期债券,增加基础货币供给,向市场注入大量流动性资金的干预方式,以鼓励开支和借贷,也被简化地形容为间接增印钞票。

(1)量化宽松的特点。

在经济发展正常的情况下,央行通过公开市场业务操作,一般通过购买市场的短期证券对利率进行微调,从而将利率调节至既定目标利率;而量化宽松则不然,其调控目标锁定为长期的低利率,各国央行持续向银行系统注入流动性,向市场投放大量货币,即量化宽松下,中央银行对经济体实施的货币政策并非是微调,而是开了一剂猛药。

(2)量化宽松的实行方式。

央行放松银根的非常规方式主要有三种。第一,央行可以通过与外界沟通或量化宽松等方式,强化短期利率将长期保持低位的预期。第二,央行可以扩大其资产负债表的规模,以左右通胀预期。第三,央行可以改变其资产负债表的结构。如果投资者将不同资产视为非完全替代品,央行买进特定资产的操作就会对资产价格产生明显影响。上述三种量化宽松的方式虽然概念不同,但在操作上可以相互替代。

(3)量化宽松的四个阶段。

一是零利率政策。量化宽松政策的起点,往往都是利率的大幅下降。利率工具失效时,央行才会考虑通过量化宽松政策来调节经济。从20078月开始,美联储连续10次降息,隔夜拆借利率由5.25%降至0~0.25%。二是补充流动性。2007年金融危机爆

发至2008年雷曼兄弟破产期间,美联储以“最后的贷款人”的身份救市,收购一些公司的部分不良资产、推出一系列信贷工具,防止国内外的金融市场、金融机构出现过分严重的流动性短缺。在这一阶段,美联储将补充流动性(其实就是注入货币)的对象,从传统的商业银行扩展到非银行的金融机构。三是主动释放流动性。2008年到2009年,美联储决定购买3 000亿的美元长期国债、收购房利美与房地美发行的大量抵押贷款支持证券。在这一阶段,美联储开始直接干预市场,直接出资支持陷入困境的公司;直接充当中介,面向市场直接释放流动性。四是引导市场长期利率下降。2009年,美国的金融机构逐渐稳定,美联储渐渐通过公开的市场操作购买美国长期国债,试图通过这种操作,引导市场降低长期的利率,减轻负债人的利息负担。到这一阶段,美联储渐渐从台前回到幕后,通过量化宽松为社会的经济提供资金。2013年,全世界的央行几乎都在实行极度宽松的货币政策。美联储和日本央行继续印钱,然后大规模购债,希望能够拉低长期利率,同时维持短期利率处于零附近。

(4)量化宽松的影响。

这一在当前几乎普及全球的非常规政策措施,虽然一定程度上有利于抑制通货紧缩预期的恶化,但对降低市场利率及促进信贷市场恢复的作用并不明显,并且或将给后期全球经济发展带来一定风险。

2.新兴经济体

21世纪特别是2008年全球金融危机以来,新兴经济体的稳定发展受到全球瞩目。新兴经济体的出现使世界经济格局多极化的趋势更加明显。

早在1978年,经济合作与发展组织将“亚洲四小龙”等10个国家(地区)列为“新兴工业化国家(地区)”,并在其1979年的报告中首次提出“新兴工业化经济体”概念。随着经济全球化和越来越多的发展中国家实施市场化改革,更多的发展中国家实现了经济快速增长。数年之后,经济学家安东尼··阿格塔米尔在国际金融公司(International Finance Corporation,IFC)任职时率先提出“新兴市场”的概念。这一名词后来不断被发达国家如美国在世界范围所引用。19939月,美国前总统克林顿推出“国家出口战略”时,曾提到美国将以经济增长最快、市场潜力最大的10个“新兴市场”为主要贸易对象,它们是:墨西哥、阿根廷、巴西、南非、波兰、土耳其、中国、印度、印度尼西亚、韩国。

进入21世纪,西方媒体和经济学家论及“新兴市场”时,所提及的国家不断增多。英国《经济学家》周刊在2006年曾经载文说,近几年快速增长的新兴市场有32个,并将“新兴经济体”分为两个梯队:第一梯队为中国、巴西、印度和俄罗斯,也称“金砖四国”;第二梯队也称“新钻11国”(Next-11),它们指成长潜力仅次于“金砖四国”的11个新兴市场国家,包括巴基斯坦、埃及、印度尼西亚、伊朗、韩国、菲律宾、墨西哥、孟加拉国、尼日利亚、土耳其、越南。世界银行前行长詹姆斯·沃尔芬森2007年指出,新兴经济体“包括大约30个中等收入或贫困国家”。在2010年《世界经济展望》报告中,国际货币基金组织所列出的新兴经济体有26个。

由此可见,不同的国际机构对于新兴经济体的界定并不相同。张宇燕、田丰的研究表明,被各种国际组织和研究机构所提及的新兴经济体(国家或地区)共有49个。尽管目前国际社会对“新兴经济体”还没有一个统一的界定,但总体看,G20中的11个发展中国家最广泛地被各种国际组织认定为“新兴经济体”。2010年在博鳌亚洲论坛年会发布的《新兴经济体发展2009年度报告》中,首次提出了“E11”(新兴经济体11国)概念,将G20当中的阿根廷、巴西、中国、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非和土耳其等11个国家作为新兴经济体看待并作为整体的研究对象。

资料来源:田春生,郝宇彪.新兴经济体的崛起及其差异比较与评述.经济社会体制比较,2011(5).


世界经济形势与中国的应对(供校外学徒制班级学习)