形势与政策

张文风 肖仁龙等

目录

  • 1 绪论
    • 1.1 加强和改进大学生形势与政策教育的重要性
    • 1.2 形势与政策的内涵及关系
    • 1.3 分析形势与政策的原则与方法
    • 1.4 背景知识
  • 2 “三农”问题
    • 2.1 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题
    • 2.2 实施乡村振兴战略
    • 2.3 加快补齐“三农”领域短板,决胜全面建成小康社会
    • 2.4 坚持乡村振兴和新型城镇化“双轮驱动”
    • 2.5 背景知识
  • 3 聚焦全国“两会”
    • 3.1 我国政治制度与“两会”
    • 3.2 “两会”的主要内容与意义
    • 3.3 “两会”关注的热点问题透视
    • 3.4 背景知识
  • 4 解读“台湾问题”
    • 4.1 认识台湾
    • 4.2 两岸关系的历史、现状与发展趋势
    • 4.3 党在解决台湾问题上的政策、方针和路线
    • 4.4 背景知识
  • 5 国内经济形势
    • 5.1 当前总体经济形势
    • 5.2 新形势下国内经济工作的主要任务
    • 5.3 经济发展中的几个热点问题
    • 5.4 背景知识
  • 6 中国特色社会主义文化的建设与发展
    • 6.1 坚守社会主义核心价值体系和核心价值观
    • 6.2 构建中国特色社会主义文化的基本内容
    • 6.3 推进文化创新,增强文化发展活力
    • 6.4 背景知识
  • 7 “一带一路”:从中国倡议到全球共识
    • 7.1 “一带一路”重大倡议提出的时代背景和重大意义
    • 7.2 “一带一路”的基本原则和丰富内涵
    • 7.3 “一带一路”的建设目标和核心内容
    • 7.4 拓展“一带一路”国际合作新空间
    • 7.5 背景知识
  • 8 透视民生热点问题
    • 8.1 大力推进生态文明建设
    • 8.2 食品、生物安全的制度保障
    • 8.3 创新社会管理和治理
    • 8.4 背景知识
  • 9 世界经济形势
    • 9.1 国际金融危机的爆发与根由
    • 9.2 世界经济总体形势
    • 9.3 世界经济趋势展望
    • 9.4 我国应对世界经济格局变动的基本策略
    • 9.5 背景知识
  • 10 中国与主要国际组织关系
    • 10.1 中国与联合国的关系
    • 10.2 中国与主要世界经济组织的关系
    • 10.3 中国与其他主要国际组织的关系
    • 10.4 背景知识
  • 11 国际安全新形势
    • 11.1 中东政治危机
    • 11.2 朝鲜半岛无核化进程
    • 11.3 海权争端与中国海洋维权
    • 11.4 能源安全问题
    • 11.5 各类非传统军事领域的武器化和军事化
    • 11.6 背景知识
  • 12 中国与世界主要政治力量的关系
    • 12.1 中美关系
    • 12.2 中欧关系
    • 12.3 中日关系
    • 12.4 中俄关系
    • 12.5 背景知识
认识台湾

台湾省,位于中国东南沿海,北临东海,东临太平洋,南临南海,西隔台湾海峡与福建省相望,总面积约3.6万平方公里,人口约23501949年后所称的台湾地区,由台湾岛及兰屿、绿岛等20多个附属岛屿和澎湖列岛构成,还包括靠近大陆的金门与马祖等岛屿,为中国的多岛之省。其中,台湾岛面积占全省总面积的90%以上,是中国第一大岛。

台湾地理位置极其重要,扼西太平洋航道中心,是中国与太平洋地区各国海上联系的重要经贸、交通枢纽和军事战略要地。台湾海峡为中国南北方之间的海上交通要道,是中国东南沿海的天然屏障。


()政治体制与政党

1.政治体制

在国民党政权1949年去台湾之后,台湾的政治体制一直沿用大陆时期的五权体制。政权机构主要由国民大会总统府行政院立法院司法院考试院监察院组成。

 

2.政党

19877,台湾宣布开放党禁,逐渐发展出竞争性政党体系。2000年台湾地区总统大选以及2001立委选举后,台湾政坛分裂出了更多新的政党。目前台湾确实存在小党活路的社会土壤和政治空间,数百个小党,遍布南北各个地区,社会各个领域,具有顽强的生命力和一定作用的政治影响力。这些政党可以被大致分为泛蓝阵营泛绿阵营,其中泛蓝主张维持现状或统一,认同包含台湾地区在内的中国,而泛绿则主张台湾独立建国泛蓝阵营中的蓝色来自国民党党旗的颜色,主要包括的政党有国民党、亲民党和新党。泛绿阵营中的绿色来自民进党的党旗颜色,主要的政党包括民进党和台湾团结联盟

台湾地区主要政党及其两岸关系主要诉求如下: 

(1)中国国民党。

中国国民党成立于1894,由孙中山先生创立,其前身为中国同盟会。1912年同盟会联合4个小党派改组为国民党,1919年正式称为中国国民党。19492000,国民党因长期执政台湾而几乎垄断了岛内所有的政治、军事、经济与社会资源,并依凭执政资源在岛内各种大小型选举中获得多数席位。国民党在2000年台湾大选中失败后,尤其亲民党从国民党内分裂出去后,国民党的实力有所下滑。主要表现党员人数下降、政党认同度迅速下跌、在选票上的实力迅速下滑。

2008年马英九担任台湾地区最高领导人后,中国国民党逐步回归一个中国路线,明确声明中国国民党不是外省党,也不是台湾党,更不是台独党,本土化绝不是族群化、省籍化,更不是去中国化。强调国民党对于一个中国的立场始终如一,依循国统纲领,一个中国、各自表述九二共识的基础上,追求两岸和平稳定关系,在台湾优先的前提下,积极恢复两岸制度化协商,推动两岸经贸发展。

中国国民党在2020年台湾地区领导人选举中落败,本土化改革声浪渐起,两岸路线该不该继续坚持九二共识以及中国国民党能否去掉名称里面的中国二字成为待选议题。20203月,江启臣当选为中国国民党党主席。

(2)民主进步党。

简称民进党,1986928日在台北宣布成立,是以原编联会公政会等党外组织为基础而建立的以国民党为对手的在野反对党。民进党自成立后,基本支持者一直保持在30%左右,20002008年执政台湾期间更是不断利用手中所掌握的资源积极发展基层实力。2016年民进党再度执政,首次达成同时掌握行政和立法部门的完全执政。为图谋2020 连续执政,利用执政力量铲除国民党在台重要行政权力、压缩蓝营地方县市财经资源、凶狠清查国民党的党产。20201月,民进党蔡英文连任台湾地区领导人。

民主进步党自成立之日始,即将追求台湾主权独立列为基本目标。1991,民主进步党将建立主权独立自主的台湾共和国基本纲领列入党纲,叫嚣独立建国、制定新宪,依据国际法原则重返国际社会,两岸依据国际法在国与国的关系下发展关系等。民主进步党宣称海峡两岸应以平等地位进行和平竞争,透过全方位对话,寻求深切互相了解与经贸互惠合作,建立和平架构,以期达成双方长期的稳定与和平。

(3)亲民党。

台湾第三势力小党,实际一直存在着。从国民党分裂出的新党、亲民党、台联党,刚成立时实力不小也是事实。亲民党于2000331日在台北市圆山大饭店成立,并逐步发展为国民党、民进党之外的台湾第三大党。根据台民意调查机构所做的调查显示,成立初期亲民党的支持率一般维持在17%左右,位于民进党和国民党之后。

在两岸关系方面,亲民党遵循国统纲领相关原则,一个中国,各自表述九二共识基础上,进行两岸协商,台湾现况的任何改变皆须经台湾全体人民的同意。依三阶段整合论推动两岸关系发展:经济性及功能性交流,开展两岸经贸互惠合作;推动两岸社会互动;迈向政治整合

(4)第三势力小党仍有生存空间但总体难成气候

第三势力小党得以发展主因是民众厌恶蓝绿。台湾政党政治进程中,国民党与民进党两党30多年持续政治恶斗,使得中间选民向第三势力小党倾斜,或向没有政党包袱的无党籍人士靠拢。以年轻世代为主的公民运动兴起得到了反对执政当局的青年学生、社会底层基本群众等弱势群体的支持。时代力量的主要支持者,多数来自太阳花学运中的年轻人。台湾民众厌恶蓝、绿,这给第三势力小党生存提供了发展空间

()经济概况

第二次世界大战后,台湾经济逐渐崛起,1949年往后的40余年,年均经济增长率8%左右,被世界誉为台湾经济奇迹,跻身亚洲四小龙,成为亚洲最发达、最富裕的地区之一。2008年是台湾经济的分水岭,世界金融危机极大重创台湾经济。GDP增速从之前8%9%的高增长,2008年增长率仅为0.12%2009年更是出现-2.29%的负增长,近年来增长率维持2%上下。2018年台湾省人均GDP已经达到2.5万美元,在全国范围内仅次于澳门特区和香港特区;GDP规模位列全国,仅次于广东、江苏、山东浙江、河南、四川和湖北;第二次现代化指数已达到世界发达水平。

1.农业

三大产业中最小的部门,在整体经济中处于相当次要的地位。台湾只有25%的土地适于耕种,主要出口猪肉、蔬菜、甘蔗、糖、茶叶、大米和热带及亚热带水果。台湾渔业发达,出口多种海产品,如鳗鱼、金枪鱼、虾和深海鱼类。2002年加入世界贸易组织后,外来农产品纷纷抢占台湾市场,给台湾农业经济造成一定冲击,但同时也带动了农业产业的升级及转型。

2.工业

工业是台湾经济的重要支柱。经过几十年的发展,台湾基本上建立了部门比较齐全、以委托加工型态为主体、以电子信息产业为支柱的工业体系。台湾早期工业主要是纺织和食品加工工业,20世纪六七十年代,轻工业、加工工业比较发达。70年代末,台湾除继续发展以出口为主的轻纺电子工业及加强重工业、化工业的建设,开始重点鼓励发展电子信息、精密机械仪器、光电工业等。90年代以来,台湾主要推动高新技术产业的发展,提高工业技术水平。21世纪初,台湾的电子工业对世界经济发展举足轻重,全球大多数电脑电子零组件都在台湾生产。

3.服务业

随着台湾经济的起飞,逐渐构建现代化专业性服务产业体系,主要包括保险、金融、运输、仓储、通信,以及不动产和工商服务业。

台湾经济发达,以外向型经济为主,亚洲四小龙之一,但进入21世纪后经济增速逐渐放缓。台湾拥有一批世界级企业。宏碁、捷安特、华硕、富士康、康师傅和旺旺等品牌和制造商享有很高的知名度。2019年《财富》杂志世界500强企业排名,台湾9家企业上榜, 分别是鸿海精密集团和硕联合科技股份有限公司、广达电脑、台湾积体电路制造股份有限公司、仁宝电脑、国泰人寿、纬创资通有限公司、台湾中油股份有限公司富邦金融控股公司。

()文化

台湾与大陆同是中国的领土,两岸人民血脉相连,语言一致,习俗同根,艺术同源,宗教同质。

1.语言上的一致

两岸相同的文化习俗,最直接的体现是语言的相同。在台湾,除闽南话和客家话外,国语广为流行。正是因为国语的存在,所以两岸之间交流毫无语言障碍,成为加深两岸感情的基本纽带,也成为促进两岸交流的主要因素之一。

2.习俗上的同根

台湾民间习俗与中国大陆特别是南方地区基本一致。最重要的节日主要有春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节、冬至、送灶、除夕等。过节形式也和大陆相仿,如春节拜年,元宵节吃元宵、赛花灯、猜灯谜,端午节吃粽子、赛龙舟,中秋赏月吃月饼,重阳节登高远足,除夕阖家团圆等。

3.艺术上的同源

同一民族产生相同的文化,同一文化产生相同的艺术。台湾艺术和艺术人才深受祖国大陆影响,又创造出台湾特色。以戏剧为例,最受台湾民众欢迎的戏剧莫过于歌仔戏和布袋戏,这些戏剧的表演方式和剧目大多是根据大陆传统戏剧剧目改编而成的;以文学为例,20世纪五六十年代台湾盛行怀乡文学,60年代中后期开始重拾乡土素材,90年代始文学更加多元化,主要代表人物有柏杨、李敖、白先勇、林清玄等;以音乐为例,70年代风格清新的台湾校园民谣和闽南语歌曲风行一时,80年代字正腔圆的国语老歌风靡亚洲并引领华语流行音乐的发展潮流,90年代闽南语歌曲风格渐趋多元活泼,进入21世纪台湾流行音乐呈现国际化趋向,主要代表人物有邓丽君、周杰伦等;以电视电影产业为例,八九十年代,台湾电视剧产业进入黄金时代,《星星知我心》、《戏说乾隆》等优秀电视剧作品风靡亚洲,2001年电视剧《流星花园》播出,一定意义上标志偶像剧成为台湾电视剧正式剧种之一。台湾电影在20世纪90年代相对低迷,进入21世纪后,《海角七号》、《那些年,我们一起追的女孩》和《赛德克·巴莱》等为台湾电影市场注入活力,主要代表人物有侯孝贤、李安等。


4.宗教上的同质

台湾宗教门类众多,尤以佛教、道教、天主教、基督教、一贯道五大教势力最盛。台湾宗教本身是随大陆移民进岛时而传入的,除基督教、天主教等有着外国背景外,主要宗教源自大陆。

()对外交流

国际社会公认:世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。世界上绝大多数国家正是在这一基础上,同中华人民共和国建立了外交关系。截至20199,台湾当局仍有15个所谓邦交国,均为面积、人口和国际影响比较小的第三世界国家其中绝大多数都是分布在大洋洲与拉丁美洲上的岛国。其中太平洋地区4个,分别为瑙鲁、帕劳、图瓦卢、马绍尔群岛。其余11邦交国则分别是,伯利兹、圣文森特和格林纳丁斯、危地马拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拉圭、圣卢西亚、圣基茨和尼维斯、斯威士兰、梵蒂冈。台湾无权参加联合国及其他只有主权国家参加的国际组织。对于某些允许地区参加的政府间国际组织,中国政府基于一个中国原则,根据有关国际组织的性质、章程和实际情况,以所能同意和接受的方式对台湾的加入问题作出了安排。台湾已作为中国的一个地区以中国台北中华台北等名义加入亚洲开发银行(ADB)、亚太经合组织(APEC)等国际组织,并以中华台北的名义继续留在国际奥委会(IOC)中。作为特殊安排,在中华人民共和国加入世界贸易组织(WTO)之后,台湾于2002年以台湾、澎湖、金门、马祖单独关税区(简称中华台北)的名义参加。


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