形势与政策

张文风 肖仁龙等

目录

  • 1 绪论
    • 1.1 加强和改进大学生形势与政策教育的重要性
    • 1.2 形势与政策的内涵及关系
    • 1.3 分析形势与政策的原则与方法
    • 1.4 背景知识
  • 2 “三农”问题
    • 2.1 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题
    • 2.2 实施乡村振兴战略
    • 2.3 加快补齐“三农”领域短板,决胜全面建成小康社会
    • 2.4 坚持乡村振兴和新型城镇化“双轮驱动”
    • 2.5 背景知识
  • 3 聚焦全国“两会”
    • 3.1 我国政治制度与“两会”
    • 3.2 “两会”的主要内容与意义
    • 3.3 “两会”关注的热点问题透视
    • 3.4 背景知识
  • 4 解读“台湾问题”
    • 4.1 认识台湾
    • 4.2 两岸关系的历史、现状与发展趋势
    • 4.3 党在解决台湾问题上的政策、方针和路线
    • 4.4 背景知识
  • 5 国内经济形势
    • 5.1 当前总体经济形势
    • 5.2 新形势下国内经济工作的主要任务
    • 5.3 经济发展中的几个热点问题
    • 5.4 背景知识
  • 6 中国特色社会主义文化的建设与发展
    • 6.1 坚守社会主义核心价值体系和核心价值观
    • 6.2 构建中国特色社会主义文化的基本内容
    • 6.3 推进文化创新,增强文化发展活力
    • 6.4 背景知识
  • 7 “一带一路”:从中国倡议到全球共识
    • 7.1 “一带一路”重大倡议提出的时代背景和重大意义
    • 7.2 “一带一路”的基本原则和丰富内涵
    • 7.3 “一带一路”的建设目标和核心内容
    • 7.4 拓展“一带一路”国际合作新空间
    • 7.5 背景知识
  • 8 透视民生热点问题
    • 8.1 大力推进生态文明建设
    • 8.2 食品、生物安全的制度保障
    • 8.3 创新社会管理和治理
    • 8.4 背景知识
  • 9 世界经济形势
    • 9.1 国际金融危机的爆发与根由
    • 9.2 世界经济总体形势
    • 9.3 世界经济趋势展望
    • 9.4 我国应对世界经济格局变动的基本策略
    • 9.5 背景知识
  • 10 中国与主要国际组织关系
    • 10.1 中国与联合国的关系
    • 10.2 中国与主要世界经济组织的关系
    • 10.3 中国与其他主要国际组织的关系
    • 10.4 背景知识
  • 11 国际安全新形势
    • 11.1 中东政治危机
    • 11.2 朝鲜半岛无核化进程
    • 11.3 海权争端与中国海洋维权
    • 11.4 能源安全问题
    • 11.5 各类非传统军事领域的武器化和军事化
    • 11.6 背景知识
  • 12 中国与世界主要政治力量的关系
    • 12.1 中美关系
    • 12.2 中欧关系
    • 12.3 中日关系
    • 12.4 中俄关系
    • 12.5 背景知识
推进文化创新,增强文化发展活力

文化建设是中国特色社会主义事业“五位一体总体布局的重要内容,文化体制改革是我国全方位改革事业的重要组成部分。党的十七大报告指出,在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新,解放和发展文化生产力,是繁荣文化的必由之路。在十八大上,提出不只是要发展繁荣文化,更是要建设文化强国。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。在十九大上,习近平总书记更是提出“文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。“而建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力。所以推进文化创新,增强文化发展活力有着重大意义。


()大力推进文化创新具有重大意义

以激发全民族文化创造活力为目标,大力推进文化创新,适应了社会主义先进文化发展的要求,适应了社会主义市场经济发展的要求,适应了满足人民群众日益增长的精神文化需求的要求,对于繁荣发展社会主义文化具有十分重要的意义。

1.推进文化创新是我们党始终代表先进文化前进方向的迫切需要

先进文化是激励全党全国各族人民团结奋斗的精神支柱,是维系社会和谐的精神纽带。推进文化创新是时代进步和实践发展的内在要求,是促进先进文化发展的强大动力。长期以来,我们党之所以能够建设和弘扬反映革命、建设和改革要求的新文化,荡涤旧社会遗留下来的旧文化,在吸收世界有益文化成果的同时抵御西方腐朽文化的渗透,始终保持我国文化的生机和活力,一个重要原因就是始终坚持在马克思主义指导下不断推进文化创新。实践证明,文化创新是我国文化生生不息、薪火相传的鲜明特色,是先进文化发展前进的重要条件。当前,我国正经历着深刻的历史变革,在主流意识形态不断发展的同时,社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显,各种思想文化观念相互交织、相互影响、相互激荡,只有坚持以马克思主义为指导,大力推进文化创新,使先进文化充分反映时代进步的要求和人民群众的期待,才能始终保持先进文化的生命力和创造力,才能在纷繁复杂的思想文化变动中始终坚持先进文化的前进方向。

2.推进文化创新是建设国家创新体系的迫切需要

推进国家创新体系建设、建设创新型国家,是党中央作出的重大战略决策。文化创新是国家创新体系建设的重要组成部分。创新包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新,以及其他各方面的创新。这些方面相辅相成,紧密联系,是一个有机的整体,缺少任何一个方面,都谈不上建设完善的国家创新体系。文化创新是其他方面创新的重要条件,其他方面的创新无不渗透着文化创新,体现着文化创新。文化创新对于激发创新活力、培育创新意识、倡导创新精神、完善创新机制、营造创新氛围、建设创新队伍等,发挥着不可替代的重要作用,这是所有创新所不可缺少的。只有大力推进文化创新,才能在全体人民中大力弘扬勇于创新的精神,倡导敢为人先、敢冒风险、积极进取的精神,引导人们积极投身于创新实践,为推进国家创新体系建设提供有利的文化氛围。

3.推进文化创新是解放和发展文化生产力的迫切需要

推进文化创新,对于进一步解放和发展文化生产力,具有至关重要的作用。经济社会越发展,对解放和发展文化生产力的要求越迫切。随着人民群众物质生活的不断改善,人们精神文化生活需求日益增长,迫切要求进一步提高文化产品的供给能力; 随着我国社会主义市场经济体制不断完善,迫切要求建立健全与之相适应的文化体制; 随着我国对外开放水平不断扩大,迫切要求培育起与我国经济实力和国际影响力相适应的文化生产力和影响力。解放和发展文化生产力,根本的是要深化文化体制改革。文化体制改革的过程就是文化创新的过程,就是创新管理体制,创新产业格局,创新市场体系,创新市场主体的过程。可以说,只有坚持文化创新,才能不断深化文化体制改革,才能不断解放和发展文化生产力。

4.推进文化创新是激发全民族文化创造活力的迫切需要

社会主义文化事业是亿万人民群众的事业,人民群众是文化建设的主体。人民群众中蕴藏着深厚的文化创造源泉,蕴藏着高昂的文化创造热情。推动社会主义文化大发展大繁荣,关键是激发出全民族文化创造活力。文化创新是激发人民群众文化创造活力的重要途径,这是因为从根本上说,人民群众的伟大实践只有在文化创新中才能表现出来、展示出来。人民群众的实践是丰富多彩、日新月异的,只有不断创造出新的文化内容、新的文化形态,才能反映出人民群众丰富多彩、日新月异的实践,停滞的文化反映不出人民群众新的实践、新的风貌。人民群众的文化创造活力要靠一种创新氛围来激发。只有通过推动文化创新,在全社会营造浓厚的创新氛围,激发广大人民群众推进文化创新的积极性,才能把全民族文化创造活力最大限度地凝聚起来、最充分地激发出来,使文化创造精神和创造活力竞相迸发,使文化创新成果充分涌流。

5.推进文化创新是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要

不断满足人民群众日益增长的精神文化需求是社会主义文化建设的根本目的。随着我国经济发展和社会进步,人民群众精神文化需求也有了新的变化,人们精神文化消费的层次越来越丰富,对文化产品内容和形式的要求越来越多样,无论是历史题材还是现实题材,无论是古代作品还是现代作品,都要求以新的内涵来提升、新的形式来表现、新的手段来传播。人们迅速增长的多方面、多层次、多样性的文化需求,为繁荣发展社会主义文化提供了广阔空间和强大动力,同时也对文化创新能力和水平提出了新的更高的要求。只有大力推进文化创新,创作和推出大批内容生动健康、形式新颖多样、具有强烈吸引力和感染力的优秀作品,才能更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求,不断提高人民群众的文化生活质量。


()从多个方面积极主动地推进文化创新

2013年,党的十八届三中全会上对推进文化体制机制创新作出新的重大战略部署,鲜明提出,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。文化建设必须坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一,以激发全民族文化创造活力为中心环节,进一步深化文化体制改革。这为我们在新的起点上加快文化改革发展指明了前进方向

1.大力推进文化观念创新

观念是行动的先导,观念不更新,就不会有创新的精神、创新的自觉、创新的行动,就难以实现文化的又好又快发展。大力推进文化观念创新,要准确把握我国文化发展的方位,全面领会党的十八大关于推动社会主义文化大发展大繁荣的一系列新思想新观点新论断,牢固树立新的文化发展观,不断深化对文化的地位作用、发展方向、发展动力、发展思路、发展格局、发展目的的认识。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把转变观念贯穿于文化创新的全过程,不断强化实践探索意识、改革创新意识,以创新的观念认识新的情况,以创新的思路解决新的问题,进一步推动文化创新的深入开展。

2.大力推进文化体制机制创新

体制机制创新带有根本性、长期性,是推进文化创新的关键环节。党的十八大对文化体制机制创新提出了明确的要求,我们要进一步增强深化文化体制改革的自觉性和坚定性,推动文化体制改革取得新的实质性进展。一是要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径,加大投入力度,扶持公益性文化事业,特别要加强基层公益性文化事业建设,加强社区和乡村文化设施建设。二是要大力发展文化产业,实施重大文化产业项目带动战略,加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设,培育文化产业骨干企业和战略投资者,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。三是要加快完善文化市场体系,打破条块分割、地区封锁、城乡分离的局面,加快建立统一开放竞争有序的现代文化市场体系,形成民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。四是要加快建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制,推进文化市场综合执法工作,探索建立新型国有文化资产管理体制。五是要运用高新技术创新文化生产方式,加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体制。六是要打造更多具有国际竞争力的知名文化品牌,增强国际竞争力,推动中华文化更好地走向世界。

3.大力推进文化内容创新

内容创新是文化创新的核心,是文化发展的根本。要通过不断推进文化内容创新,使我国文化产品更加具有鲜明的实践特色,讴歌中国特色社会主义的伟大实践,讴歌人民群众的伟大创造,讴歌火热的现实生活。要通过不断推进文化内容创新,使我国文化产品更加具有鲜明的民族特色,充分反映中华民族的优秀传统,充分反映革命文化的优秀传统,充分展现社会主义文化的中国特点、中国风格、中国气派。要通过不断推进文化内容创新,使我国文化产品更加具有鲜明的时代特色,充分体现时代精神,充分展现时代风貌,具有浓厚的时代气息,紧跟时代的步伐。总之,要通过推进文化内容创新,不断创造出更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品,创造出站得住、叫得响、传得开、留得下的优秀精神文化产品,创造出经得起实践检验、人民检验、历史检验的优秀精神文化产品,给人民群众带来更多思想上的启迪、身心上的愉悦、审美上的享受。党的十七大特别提出设立国家荣誉制度,表彰有杰出贡献的文化工作者。

4.大力推进文化形式创新

一定的文化形式是任何一种文化生存、传播和发展的必要条件。文化创新不仅需要内容创新,而且需要在形式和手段上不断创新。只有既生产阳春白雪,又生产下里巴人,才能满足不同群体、不同层次人们的文化需求。要在发扬光大我国丰富的文化品种的基础上,不断为传统文化注入新的元素,催生新的文化品种。要大力推进方式方法创新,适应群众的接受能力,总结群众的丰富创造,运用市场经济条件下发展文化的有益经验,广泛进行实践探索,不断推出人们喜闻乐见的文化新形式,不断创造社会广泛接受的文化新方法。要适应现代科学技术的迅猛发展,大力推动现代科技在文化领域的广泛运用,改进和提高文化表现形式。要积极推动不同文化门类相互学习,推动传统文化与现代文化、民族文化与外国文化相互借鉴,促进各种文化形式的共同发展。

5.大力推进文化业态创新

新的文化业态不断涌现是文化发展的规律,是文化生产和传播领域革命的重要表现。文化业态创新既给我们扩大文化阵地、加快文化发展提供了新的途径,也为各种文化形态的变革创造了新的机遇。随着文化与科技的融合日益加深,现代科技在文化领域的运用更加广泛,不断创新文化业态,是文化发展的必然要求。要积极运用高新技术改造传统文化产业,运用电子出版、数字影视、网络传输等现代技术,催生新的文化业态,大力发展文化创意、文化博览、动漫游戏、数字传输等新兴产业。要注重培育新的文化产业生长点,形成一批特色鲜明的文化创新集聚区,大幅度提高我国文化产业的科技水平,力争在形成具有自主知识产权的核心技术方面,取得新进展、新突破。要鼓励网络文化产品的创作和研发,开发文化数据处理、移动文化信息服务、数字远程教育及数字娱乐产品等增值业务,推动我国文化产业不断升级。*

中华民族伟大复兴必然伴随中华文化繁荣兴盛。波澜壮阔的伟大事业呼唤文化建设的更大发展,奋发向上的人民群众期待精神产品的更大丰富。只要充分发挥人民在文化建设中的主体作用,调动广大文化工作者的积极性,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众就能创作更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。在十八大精神指引下,大力推进文化创新,不断开创文化创新发展的新局面,推动社会主义文化大发展大繁荣。

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