（一）基本原则

“一带一路”建设是合作模式的创新，将为中国和沿线国家共同发展带来巨大机遇。沿线国家共襄盛举，坚持的是什么原则至关重要。习近平总书记在博鳌亚洲论坛2015年年会上的主旨演讲中指出，“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。

把共商、共建、共享作为贯穿始终的主旋律，有效解决了怎么建、谁来建、为谁建的重要问题。共商，就是要注重和他国发展战略的对接，考虑沿线国家利益关切，追求发展最大公约数；共建，就是要将沿线国家利益、命运和责任紧密相联，共同推进“一带一路”建设；共享，就是要追求互利共赢，造福沿线各国人民。共商、共建、共享是推进“一带一路”的根本原则。

1、共商。“一带一路”建设顺应时代潮流，符合各国利益，是沿线国家共同的事业。涉及大家的事情要由各国共同商量来办。沿线各国要共商共谋，汇集各国的智慧和力量，不断增加各国利益汇合点。习近平指出：“共商，就是集思广益，好事大家商量着办，使‘一带一路’建设兼顾双方利益和关切，体现双方智慧和创意。”“一带一路”建设，要充分尊重沿线国家对各自参与的合作事项的发言权，妥善处理各国利益关系。沿线各国无论大小、强弱、贫富，都是“一带一路”的平等参与者，都可以积极建言献策，都可以就本国需要对多边合作议程产生影响，但是都不能对别国所选择的发展路径指手划脚。

2、共建。“一带一路”沿线国家市场规模和资源禀赋优势明显，互补性强，潜力巨大，前景广阔。“一带一路”要抓住发展这个最大公约数，共同致力于构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，推动沿线各国发展战略的对接与耦合。习近平指出：“共建，就是各施所长，各尽所能，把双方优势和潜能充分发挥出来，聚沙成塔，积水成渊，持之以恒加以推进。”“一带一路”倡议，唤起了沿线国家的历史记忆，越来越多的国家参与到“一带一路”的建设中。自2013年习近平提出“一带一路”倡议以来，沿线国家积极响应，截至目前，共有100多个国家和国际组织积极参与和支持，结成志同道合、互信友好、充满活力的“朋友圈”。

3、共享。“一带一路”由沿线各国共建，成果理应由各国共享。共享，就是让建设成果更多更公平惠及各国人民，打造“一带一路”沿线利益共同体和命运共同体。建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，就要坚持合作发展、共赢发展，共商大计、共建项目、共享收益，不断创造更多利益契合点和合作增长点，给沿途各国人民带来实实在在的利益和好处。习近平指出：“‘一带一路’建设不是空洞的口号，而是看得见、摸得着的实际举措，将给地区国家带来实实在在的利益。在有关各方共同努力下，‘一带一路’建设的愿景与行动文件已经制定，亚洲基础设施投资银行筹建工作迈出实质性步伐，丝路基金已经顺利启动，一批基础设施互联互通项目已经在稳步推进。这些早期收获向我们展现了‘一带一路’的广阔前景。”他强调：“要切实推进关键项目落地，以基础设施互联互通、产能合作、经贸产业合作区为抓手，实施好一批示范性项目，多搞一点早期收获，让有关国家不断有实实在在的获得感。”2017年1月18日，习近平总书记在联合国日内瓦总部的演讲《共同构建人类命运共同体》中指出，我提出“一带一路”倡议，就是要实现共赢共享发展。目前，已经有100多个国家和国际组织积极响应支持，一大批早期收获项目落地开花。

2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确指出，“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接，并具体提出五项共建原则。

恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。

坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。

坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。

坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来。

 

（二）丰富内涵

自2013年提出以来，共建“一带一路”倡议得到了越来越多国家和国际组织的积极响应，受到国际社会广泛关注，影响力日益扩大。2018年8月27日，习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出，“一带一路”已成为全球最受欢迎的全球公共产品，也是目前前景最好的国际合作平台。共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。

 

1、“一带一路”有着深厚的历史文化根基

习近平总书记在2013年9月访问哈萨克斯坦，首提共建“丝绸之路经济带”倡议时就指出：“千百年来，在这条古老的丝绸之路上，各国人民共同谱写千古传诵的友好篇章。两千多年的交往历史证明，只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家，完全可以共享和平，共同发展。这是古丝绸之路留给我们的宝贵启示。”

2000多年以来，经过亚欧大陆上勤劳勇敢的人民的共同努力，探索出多条连接亚、欧、非几大文明的贸易和人文交流通道。古丝绸之路沿线国家和地区在丝绸、茶叶、瓷器、玉石、珠宝、香料等领域的商品交换不断繁荣，科技、文化、宗教等人文交流也日益活跃，不仅成为亚欧国家互通有无的商贸大道，也是促进亚欧各国和中国友好往来、沟通东西方文化的友谊之路。古丝绸之路见证了公元前2世纪至公元16世纪期间，亚欧大陆经济、文化、社会发展之间的交流，尤其是游牧与定居文明之间的交流；它在长途贸易推动大型城镇和城市发展、水利管理系统支撑交通贸易等方面是一个出色的范例。世界遗产委员会认为，丝绸之路是东西方之间融合、交流和对话之路，近两千年以来为人类的共同繁荣做出了重要的贡献。

2017年5月14日，在“一带一路”国际合作高峰论坛欢迎宴会上，习近平总书记指出，2000多年前，我们的先辈们就是怀着友好交往的朴素愿望，开辟了古丝绸之路，开启了人类文明史上的大交流时代。今天，我们传承古丝绸之路精神，共商“一带一路”建设，是历史潮流的沿续，也是面向未来的正确抉择。

 

2、“一带一路”倡议是中国扩大对外开放的顶层设计

2015年10月29日，习近平总书记在中共十八届五中全会第二次全体会议上发表重要讲话并指出，“一带一路”建设是扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计，要找准突破口，以点带面、串点成线，步步为营、久久为功。

目前，共建“一带一路”取得了重大进展，向沿线国家以及全球明确传递出推动构建“命运共同体”和“利益共同体”的决心与理念，给沿线国家地区人民带来了实实在在的利益和收获，“一带一路”是包容和谐之路。共建“一带一路”及相关国际产能合作的快速推进，增强了合作对象国吸引中国投资的意愿和热情，提振了发展中经济体的底气与信心，“一带一路”是互利共赢之路。共建“一带一路”带动沿线国家经济发展与产业升级，为世界经济持续复苏作出重要贡献，为各国企业合作创造新机遇，为经济低迷的欧美发达国家创造新市场，“一带一路”是开放合作之路。总之，作为中国对外开放的顶层设计，共建“一带一路”既为中国发展提供动力，又为世界发展创造机遇。“一带一路”倡议源于中国，而成果属于世界。

2016年途经阿拉山口口岸的西行班列统计表（单位：列）

西行班列名称	1-12月	主要货物品类
蓉新欧	279	电脑及其配件、液晶显示器、电冰箱、抽油烟机、电视、灯具、电子仪器等
渝新欧	206	电脑、打印机、百货、汽车零配件、机顶盒、灯具等
汉新欧	111	电脑、打印机、剪切机、服装、自行车配件、玩具等
义新欧	82	服装、鞋类、布、玩具、电子仪器、灯具、家用电器等
长安号	76	切片、耐火材料、电子仪器、化工产品等
南京—中亚	63	服装、玩具、设备、瓷砖、家具、家用电器、扶梯等
兰州号	62	瓷砖、复合地板、玻璃制品、生活用品等
青岛号	50	汽车配件、棕榈油、家具、建筑材料、灯具等
乌西班列	47	化工产品、服装、钢材、番茄酱、生活用品等
郑新欧	45	电脑及其配件、服装、生活用品、电子产品等
合新欧	44	太阳能光伏、电子及家用电器、轻纺、灯具、机械设备等
乌北班列	37	聚氯乙烯、切片、钢材等
粤新欧	29	服装、电子产品、日用百货等
连云港—中亚	19	电子产品、汽车配件、医疗器械、家具、纺织品等
石河子班列	16	聚氯乙烯、切片、钢材等
伊犁号	11	聚氯乙烯、切片、建材等
包头-中亚	8	石油钻杆、电子产品、机械设备、轮胎等工业制品及部分日用品等
白银-中亚货运班列	7	冷柜、电热水壶、日用电器等
中阿号	8	化工、机械设备、汽车配件、日用百货等
青州号	6	电子产品、轮胎等汽车配件等
兰州-明斯克货运专列	5	瓷砖、复合地板、断路器、玻璃制品、生活用品等
滨新欧	5	电子产品、轮胎等汽车配件等
南通-阿富汗·海拉顿	2	电子产品、机械设备、轮胎等工业制品及部分日用品
夏蓉欧	1	电子产品、服装鞋帽、建材、食品、轻工机械等
新疆三葛庄-莫斯科	1	聚氯乙烯、切片、钢材等

 

3、“一带一路”倡议是中华文化国际传播的重要依据。一方面,“一带一路”倡议诠释了中华文化国际传播的价值意义。创新是文化发展的可贵之处，将中华文化国际传播置于人类文明互通互联、共存共荣的高度,探讨文化创新发展对促进国家经济和社会发展的积极作用,可厘清其在增强“文化自信”与讲好“中国故事”之间的内在逻辑,进而诠释“一带一路”倡议深厚的文化价值与重大的现实意义。另一方面，“一带一路”倡议为中华文化国际传播描绘了实现途径。鉴于此，为了实现文化精神与内涵的有效传播，使中华文化走出去、走进去,就需要大力发展文化产业,探索文化产业与社会经济发展以及人们生活水平之间的重要联系,以期合理挖掘利用文化的价值。与此同时，为了推动各国文化交流与合作深入发展，也需要从宏观理论层面作出顶层设计和相关战略规划。

 

4、“一带一路”倡议是中外实现民心相通的桥梁纽带

和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，是共建“一带一路”的核心。习近平总书记在2017年“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中，指出：“古丝绸之路绵亘万里，延续千年，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。”

“一带一路”倡议是一项前所未有的系统工程，不仅可作为联通中国梦和世界梦的重要抓手，而且可增强人类命运共同体的情感基础与利益共识。合作共建“一带一路”既需要资本、技术、资源等物质投入，也需要情感投入。国之交在于民相亲，民相亲则源自心相通。为了深化双多边合作，奠定坚实的民意基础，可以通过广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，这成为了共建“一带一路”的强力黏合剂，培植了地缘情感，增强了中国对周边国家的凝聚力、亲和力与感召力，促进了民心相通。

5、“一带一路”倡议是中国参与全球治理的公共产品

2016年8月17日，习近平总睡在推进“一带一路”建设工作座谈会上指出，以“一带一路”建设为契机，开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作，本质上是通过提高有效供给来催生新的需求，实现世界经济再平衡。

“一带一路”倡议作为中国提供的一项国际公共产品，或将全面开创国际公共产品供给新模式。“一带一路”倡议是中国对国际治理的重大贡献，具有足够灵活的机制、足够开放的结构与足够大的体量，既将整个国际发展合作提升到一个全新层次，实现整个国际发展合作历程的一次重要飞跃，也将中国对外经济合作向前大大推进。“一带一路”倡议的开放性既与中国倡导开放型世界经济体系的立场高度一致，也与中国坚持对外开放的基本国策高度一致。从中国自身来看，“一带一路”倡议复杂程度超越了我们以往所开展的各类经济技术输出或引进，是对中国改革开放40年来对外经济合作传统的继承、发展和再塑造，是新中国成立以来提出的规模最大的对外经济合作倡议。从全球视野来看，“一带一路”倡议是冷战后由单一国家提供的最大规模且最大力度的国际经济合作倡议。特别要指出，作为中国参与全球治理的公共产品，“一带一路”倡议受到了国际社会普遍欢迎和广泛支持。

6、“一带一路”倡议是中国构建人类命运共同体的具体实践。

习近平总书记指出，推动共建“一带一路”，实现各国战略对接、优势互补，共同应对世界经济当前面临的挑战，符合各国的共同利益。“一带一路”是开放的，是穿越非洲、环连亚欧的广阔“朋友圈”，所有感兴趣的国家都可以添加进入“朋友圈”。“一带一路”是多元的，涵盖各个合作领域，合作形式也可以多种多样。“一带一路”是共赢的，各国共同参与，遵循共商共建共享原则，实现共同发展繁荣。这条路不是某一方的私家小路，而是大家携手前进的阳光大道。

世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化越是深入发展，人们越是能够深刻认识到，“一带一路”倡议作为构建人类命运共同体的实践平台，已经在为解决当前全球治理的失灵、失衡和失序问题进行实践探索、积累实践经验。共建“一带一路”加强了国家间人文互通，为构建人类命运共同体注入人文内涵。共建“一带一路”加强了国家间经济互融，为构建人类命运共同体注入发展之力。共建“一带一路”加强了国家间的政治互信，为构建人类命运共同体铺垫稳定之基。

“一带一路”倡议提出以打造利益共同体和命运共同体为发展目标，充分体现天下大同等中华文明的核心价值，而这一价值正是“一带一路”倡议的灵魂所在。从依靠外部资源带动发展，到主动利用自己的发展红利与合作伙伴共享成果，这一重要变化表明了中国综合国力的提升，也集中体现着新的国际义利观。

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