形势与政策

张文风 肖仁龙等

目录

  • 1 绪论
    • 1.1 加强和改进大学生形势与政策教育的重要性
    • 1.2 形势与政策的内涵及关系
    • 1.3 分析形势与政策的原则与方法
    • 1.4 背景知识
  • 2 “三农”问题
    • 2.1 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题
    • 2.2 实施乡村振兴战略
    • 2.3 加快补齐“三农”领域短板,决胜全面建成小康社会
    • 2.4 坚持乡村振兴和新型城镇化“双轮驱动”
    • 2.5 背景知识
  • 3 聚焦全国“两会”
    • 3.1 我国政治制度与“两会”
    • 3.2 “两会”的主要内容与意义
    • 3.3 “两会”关注的热点问题透视
    • 3.4 背景知识
  • 4 解读“台湾问题”
    • 4.1 认识台湾
    • 4.2 两岸关系的历史、现状与发展趋势
    • 4.3 党在解决台湾问题上的政策、方针和路线
    • 4.4 背景知识
  • 5 国内经济形势
    • 5.1 当前总体经济形势
    • 5.2 新形势下国内经济工作的主要任务
    • 5.3 经济发展中的几个热点问题
    • 5.4 背景知识
  • 6 中国特色社会主义文化的建设与发展
    • 6.1 坚守社会主义核心价值体系和核心价值观
    • 6.2 构建中国特色社会主义文化的基本内容
    • 6.3 推进文化创新,增强文化发展活力
    • 6.4 背景知识
  • 7 “一带一路”:从中国倡议到全球共识
    • 7.1 “一带一路”重大倡议提出的时代背景和重大意义
    • 7.2 “一带一路”的基本原则和丰富内涵
    • 7.3 “一带一路”的建设目标和核心内容
    • 7.4 拓展“一带一路”国际合作新空间
    • 7.5 背景知识
  • 8 透视民生热点问题
    • 8.1 大力推进生态文明建设
    • 8.2 食品、生物安全的制度保障
    • 8.3 创新社会管理和治理
    • 8.4 背景知识
  • 9 世界经济形势
    • 9.1 国际金融危机的爆发与根由
    • 9.2 世界经济总体形势
    • 9.3 世界经济趋势展望
    • 9.4 我国应对世界经济格局变动的基本策略
    • 9.5 背景知识
  • 10 中国与主要国际组织关系
    • 10.1 中国与联合国的关系
    • 10.2 中国与主要世界经济组织的关系
    • 10.3 中国与其他主要国际组织的关系
    • 10.4 背景知识
  • 11 国际安全新形势
    • 11.1 中东政治危机
    • 11.2 朝鲜半岛无核化进程
    • 11.3 海权争端与中国海洋维权
    • 11.4 能源安全问题
    • 11.5 各类非传统军事领域的武器化和军事化
    • 11.6 背景知识
  • 12 中国与世界主要政治力量的关系
    • 12.1 中美关系
    • 12.2 中欧关系
    • 12.3 中日关系
    • 12.4 中俄关系
    • 12.5 背景知识
背景知识

(一)基本概念

1.丝路基金

丝路基金由外汇储备、中国投资有限责任公司、国家开发银行、中国进出口银行共同出资,于2014年12月29日在北京注册成立。其宗旨目标是:秉承“开放包容、互利共赢”的理念,重点致力于为“一带一路”框架内的经贸合作和双边多边互联互通提供投融资支持,与境内外企业、金融机构一道,促进中国与“一带一路”沿线国家和地区实现共同发展、共同繁荣。

丝路基金的资金规模为400亿美元和1000亿元人民币。其中,外汇储备(通过梧桐树投资平台有限责任公司)、中国投资有限责任公司(通过赛里斯投资有限责任公司)、国家开发银行(通过国开金融有限责任公司)、中国进出口银行的出资比例分别为65%、15%、5%和15%。


2.亚投行

全称亚洲基础设施投资银行(AsianInfrastructureInvestmentBank,AIIB),是政府间性质的亚洲区域多边开发机构,也是全球首个由中国倡议设立的多边金融机构。亚投行重点支持基础设施建设,成立宗旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程,并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。2015年12月25日正式成立,总部设在北京。

亚投行意向创始成员国确定为57个,其中域内国家37个、域外国家20个。法定资本1000亿美元,中国出资50%,为最大股东。历经多次扩容,截止2019年7月,亚投行成员已达100个。

3.丝路精神

丝路精神即丝绸之路精神的简称。丝绸之路不仅是商业通道,更重要的是丝绸之路体现的“丝路精神”。丝绸之路作为人文社会的交往平台,多民族、多种族、多宗教、多文化在此交汇融合,在长期交往过程中各个国家之间形成了“团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢,不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家可以共享和平,共同发展”的丝路精神。

2014年6月5日,习近平主席在出席中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上的讲话中指出,丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传。他提出,要弘扬丝绸之路精神。这一重要论述为丝绸之路精神赋予新的时代内涵,指明了弘扬丝绸之路精神的新目标和新路径。

4.中欧班列

中欧班列(英文名称CHINARAILWAYExpress,缩写CRExpress)是由中国铁路总公司组织,按照固定车次、线路、班期和全程运行时刻开行,运行于中国与欧洲以及“一带一路”沿线国家间的集装箱等铁路国际联运列车,是深化我国与沿线国家经贸合作的重要载体和推进“一带一路”建设的重要抓手。中欧班列通道不仅连通欧洲及沿线国家,也连通东亚、东南亚及其他地区;不仅是铁路通道,也是多式联运走廊。

中欧班列自2011年3月19日开始运行,首列中欧班列由重庆开往德国杜伊斯堡,当时称作“渝新欧”国际铁路。2016年6月8日,中国铁路正式启用“中欧班列”品牌,按照“六统一”(统一品牌标志、统一运输组织、统一全程价格、统一服务标准、统一经营团队、统一协调平台)的机制运行,集合各地力量,增强市场竞争力。

 

(二)知识链接

1.关于“一带一路”的几个认识误区:

(1)“一带一路”是排他性、封闭性的中国“小圈子”?

“一带一路”建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明,是一个开放包容的合作平台,是各方共同打造的全球公共产品。它以亚欧大陆为重点,向所有志同道合的朋友开放,不排除、也不针对任何一方。

——习近平《开辟合作新起点谋求发展新动力》2017年5月15日

(2)“一带一路”是中国版的“马歇尔计划”?

“一带一路”不像国际上有些人所称是中国的一个阴谋,它既不是二战之后的马歇尔计划,也不是什么中国的图谋,要有也是“阳谋”,我们秉持的是共商共建共享,把政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通落到实处,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,使“一带一路”惠及更多的国家和人民。

——习近平集体会见博鳌亚洲论坛现任和候任理事2018年4月11日

(3)共建“一带一路”倡议是中国的地缘政治工具?

中国愿同世界各国分享发展经验,但不会干涉他国内政,不会输出社会制度和发展模式,更不会强加于人。我们推进“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路,而将开创合作共赢的新模式;不会形成破坏稳定的小集团,而将建设和谐共存的大家庭。

——习近平《携手推进“一带一路”建设》2017年5月14日

 

2.希腊比雷埃夫斯港的重生

“今天我在这里看到,中国倡议的‘一带一路’不是口号和传说,而是成功的实践和精彩的现实。”习近平主席在希腊参观中远海运比雷埃夫斯港项目时如此感慨。

作为中希共建“一带一路”的旗舰项目,比港的“重生”故事令人动容:港口集装箱吞吐量全球排名从2010年的第93位跃升至2018年的第32位,对希腊直接经济贡献超过6亿欧元,为当地1万多人创造了就业,曾经的破旧老港,已成为地中海地区最大港口。同舟共济见真情,合作共赢写新篇。当满载货物的“中欧陆海快线”班列在繁忙的比港整装待发,我们仿佛看到了比港不可限量的发展前景,更加坚信各方共建“一带一路”的光明未来。

 

3.雅万高铁——中印尼共建“一带一路”的旗舰项目

印度尼西亚雅万高铁全线首榀箱梁于2019年9月30日架设成功,高铁建设继续稳步推进。雅万高铁已成为两国发展战略对接和共建“一带一路”的旗舰项目。首榀箱梁成功架设标志着项目建设又迈出关键一步,为后续工作奠定坚实基础。

雅万高铁全长142公里,最高设计时速350公里,2018年6月全面开工,总工期为36个月,今年是施工建设全面提速的关键年。建成通车后,雅加达至万隆的时间将由现在的3个多小时缩短至40分钟。

出席相关仪式的印度尼西亚国有企业部部长丽妮·苏马尔诺表示,这种箱梁架设在印尼工程建设史上尚属首次,雅万项目给印尼提供了学习机会,感谢中企向印尼转让技术,希望这些技术今后能在其他项目中得到运用。

4.蒙(巴萨)内(罗毕)铁路——中肯和中非互利共赢的标杆

蒙内铁路连接东非第一大港口蒙巴萨和肯首都内罗毕,铁路全长约480公里,是肯尼亚独立以来建设的首条铁路,是一条采用中国标准、中国技术、中国装备建造的现代化铁路。

作为中国在非洲承建的“一带一路”重要项目,蒙内铁路截至2020年2月24日已开通运营1000天,累计开行列车1.3万列次,累计运营636.8万公里,运送旅客417万人次,发送货物77.1万个标准箱,取得了良好的社会效益和经济效益,助力肯尼亚经济和社会发展。蒙内铁路现有肯方员工2525人,中方员工676人。肯方员工在主要技术工种开始独立顶岗,有1072名肯方员工可以独立完成58个作业项目。2019年底,公司内部晋升和社会招聘肯方管理人员252人。

2020年1月,访问非洲的国务委员兼外交部长王毅说,蒙内铁路是中肯和中非互利共赢的标杆,也是共建“一带一路”的成果。在这一事实面前,任何对中非合作的指责都是苍白无力的。