二、旅游景区安全事故的类型
(一)从不同的景区类型来划分
1. 自然类旅游景区安全事故类型
自然类旅游景区一般包括如下资源类型:地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候旅游资源等。在这类景区中,其主要安全事故类型为机械活动类、自行车活动类、飞行跳跃类、撞击类、水域活动类。如表10-1所示。
表10-1自然类旅游目的地安全事故类型
| 景区类型 | 旅游活动 | 安全事故类型 | 事故举例 |
| 地文 景观 | 越野活动,登山,攀岩,山地自行车,滑翔,沙漠探险,洞底探险,滑雪等 | 机动机械类,活动类,自行车活动类,飞行活动类,跳跃类,撞击类,自然灾害类等 | 外部创伤,机械事故,雪崩和洪水,泥石流等
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| 水域 风光 | 冲浪,滑水,帆板,游泳,潜水,跳水等
| 机动机械类,水域活动类,跳跃活动类,自然灾害,动植物伤害类等 | 溺水,外部伤害,水生动物伤害等 |
| 生物 景观 | 原始森林探险,观鸟,野生动物观赏,草原骑马等 | 动物、植物伤害类,花草过敏类,野生水果中毒类等 | 大型动物袭击,花卉过敏,植物对皮肤的伤害,蘑菇中毒等 |
| 气象 气候 | 特殊天象、气候现象观赏(极光海市蜃楼),冰雪景观等 | 身体不适(由于海拔高度、气候变化、其他原因等引起) | 高原病,水土不服,极高、低温伤害等 |
在自然类的旅游景区,社会环境相对简单,人口构成单一。这类景区旅游安全事故的诱因主要集中为自然因素及旅游活动相关人群的行为上,如游客的旅游技能,道路安全状况、自然灾害、游客身体及心理素质等。
2. 人文类旅游景区安全事故类型
人文类景区主要由下列资源类型构成:历史事件发生地、宗教与礼制活动场所、购物所以及民间习俗和现代人文活动等。
这类景区人口集中,构成复杂,游客与当地人交错,很难区分。旅游活动以观光,购物,饮食,娱乐等为主。
因此基于上述资源类型及旅游活动(项目)特征,不难看出在这类景区,旅游安全事故具有强烈的社会性,如偷盗、欺骗、食物中毒等,表10-2所示。
表10-2人文类型目的地旅游安全事故类型
| 景区类型 | 旅游活动 | 安全事故类型 | 事故举例 |
| 大型主题 公园 | 刺激性娱乐活动,如海盗船、碰极、家庭娱乐等 | 设施、设备事故类,游客健康突变类,盗窃类,游客走失类 | 停电,撞伤,心脏病突发,儿童走失等
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| 度假区 | 休闲、疗养、会议、冲浪、潜水、一般性观光 | 食物中毒类、欺骗,盗窃类,水域设备类,火灾类,恐怖事件类 | 酒店食物中毒,游客财物被盗,火灾等 |
| 大都市 | 购物,会展,参观等 | 购物欺骗类,市内交通事故,暴力抢劫,食物中毒类,恐怖活动类等 | 饭店食物中毒或摔伤,购买到假货等 |
| 成熟的旅游中心地 | 一般观光,美食,刺激性娱乐活动,参加节庆活动等 | 盗窃、暴力、抢劫类,食物中毒类,健康突变、欺骗类,设备设施事故类 | 撞伤或摔伤,食物中毒,购买到假货等 |
(二)从旅游景区安全事故产生的原因看
旅游景区安全事故有管理者安全管理意识、旅游设施设备安全、刑事和社会治安、旅游线路与引导设计、游客冲突、旅游活动组织与客流疏导、卫生与健康、自然灾害与突发事件管理、危险物品与火灾爆炸,以及其他意外事故等几种类型。
1.由于管理者安全意识差而导致安全事故
随着经济的发展,我国景区的安全设施建设越来越完善,为旅游活动配套了良好的硬件设施,但是在安全管理意识、细节管理方面还不够,主要表现在管理者工作疏忽,从业人员思想麻痹大意,对安全隐患重视不够引起的安全事故。
2.旅游经济活动滋生出的刑事和社会治安问题的旅游安全事故
由于犯罪给旅游者带来创伤的严重性和影响的社会性,成为旅游景区安全中最引人注目的表现之一。旅游景区的犯罪数量众多,具有一定规律和特点,可大体分为三大类:一是侵犯公私财产类犯罪,这类犯罪数量众多,作案范围广,包括盗窃、欺骗、抢劫、敲诈勒索等,其核心目的是非法获取旅游者的钱财;二是危害人身安全的犯罪,旅游中危害旅游者的人身安全的暴力犯罪与财产性犯罪的实施密切相关,即在侵犯财产的同时侵犯了旅游者的人身安全;三是性犯罪和毒品、赌博、淫秽有关的犯罪,毒品、赌博、淫秽并不一定给旅游者带来直接的安全威胁,但它是犯罪的温床,是威胁旅游安全的潜在因素。
3. 由于景区交通、旅游线路设计与旅游活动组织不合理导致的安全事故
在旅游景区的各个管理环节中,交通是安全的最大环节之一。在旅游景区,交通事故往往发生具有毁灭性。
4.由于自然灾害与野生动物带来的安全隐患和引发的安全事故
该类安全事故首先是自然景区由于受到天气的突然变化影响,加之景区缺乏天气预报系统,导致自然灾害突发事件;其次是野生动物对游客带来的危险。比如暴雨、洪水、塌方、泥石流、蛇毒等具有攻击性的动物、有害植物,均容易给景区带来安全隐患,如果管理措施不当或者不及时,极易引发事故。
5. 由于环境和食品安全卫生等问题导致安全和健康问题
旅游卫生与旅游健康问题主要表现在旅途劳累、异地性旅游容易导致“水土不服”,食品卫生问题等可能引发旅游者的疾病或导致食物中毒;旅游卫生服务环境差表现在缺少医疗点、常备药、厕所、垃圾箱等;还有的景区因为游览活动安排欠妥,易引起游览安全事故。
6. 景区设施设备带来安全隐患
景区的设施设备是旅游景区进行旅游活动接待的基本条件。旅游景区设施类型繁多,投资较大,设施设备的管理要求也就相应较高,必须给予高度重视,保证设施设备处于良好运行状态。景区设施设备的安全首先表现在景区游览设施设备老化、配套不齐全、产品质量不合格等问题;其次是个别景区在设施设备投建时偏重于追求美观,而缺乏对设施功能性、实用性的考虑,或者是设计不合理;三是景区游步道护栏不牢、阶梯梯坎不规则导致安全事故。
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