【本课小结】

传统对权力的看法有两种：一是建立在社会冲突之上的“横暴权力”，这种权力是压迫性质的；二是建立在社会合作之上的“同意权力”，这种权力的基础是社会契约。

权力之所以引诱人，最主要的是经济利益。由于乡土社会小农经济的限制，横暴权力也受到了限制不易发生。同时，由于农业社会分工体系不完善，同意权力也缺少生长的土壤。因此，费孝通先生得出结论，乡土社会里的权力结构，虽然名义上可以说是“专制”“独裁”, 但是在人民实际生活中则是松弛和微弱的，是挂名的，是无为的，这就是所谓“无为政治”。

经过秦末战乱，汉初统治者顺从民意，采取“无为而治”的统治思想。轻徭薄赋，与民休息，在汉文帝、汉景帝统治时期出现“文景之治”

【问题思考】