实施东北等老工业基地振兴战略以来，东北地区经济发展迈上新台阶。近年来，受深层次体制性因素影响，东北地区发展面临新的困难和挑战。加快东北等老工业基地振兴，必须从深化改革上找出路，加快转变政府职能，减少政府对市场主体的不合理干预。深化国有企业改革，真正确立国有企业的市场主体地位，增强市场竞争力。积极改善营商环境，促进民营经济发展。进一步扩大开放，以开放推动改革不断深化，加快形成有活力的体制机制，促进东北振兴取得新突破。

习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”，并就深入推进东北振兴提出六个方面的要求：以优化营商环境为基础，全面深化改革；以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力；科学统筹精准施策，构建协调发展新格局；更好支持生态建设和粮食生产，巩固提升绿色发展优势；深度融入共建“一带一路”，建设开放合作高地；更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果。其中，全面深化改革是推进东北振兴的重要一环。

应该看到，全面深化改革是东北老工业基地全面振兴的必由之路，制度创新是其中一项重要内容。应在牢固树立新发展理念的基础上，结合东北老工业基地的实际情况，加大力度推动制度创新，切实转变观念，不断推动地方政府制度创新、企业制度创新和市场制度创新。