构建绿色发展体系需要多方发力,多种方式手段共同发挥作用。首先要推进供给侧结构性改革,从绿色发展的起始端实现绿色化,为绿色发展提供有利条件。供给侧结构性改革是绿色发展的必要前提和基础,通过改革起始端的物质构成来实现经济结构的调整,使生产资料和生活资料的供给有效而且高端,以刺激供给端根据市场和社会发展需求的变化及时调整资料供给,从而提高生产要素与生活要素的生产效率,提升供给的质量与效益,推进与绿色发展直接相关的去产能、降成本、补短板等方面落到实处。实施供给侧改革推动绿色发展,需要建立围绕降低资源消耗与提升产出效益为目标的发展方式,通过相关的体制机制建设提升全要素的生产率,以最终达到可持续状态。从提升资源利用效率与降低生态成本来看,绿色发展和供给侧改革秉持相同的理念,只是供给侧改革侧重于源头治理,绿色发展侧重于生产全过程。
要大力发展低碳循环经济,确保在生产领域、流通领域、消费领域中资源能源消耗量降低与生产资料的循环再利用。发展循环经济就是通过多次循环使用来提高资源的利用率,避免生产过程中的浪费现象,以不产生或少产生废弃物为基准,以现存资源能源的使用为主,尽量减少新资源能源的开采;减少因生产而产生的废弃物,或原来以废弃物形式存在的物品现在转变为可以重新利用的资源而进入生产领域,从而降低环境污染。发展低碳经济就是确保经济发展中较低的碳排放量,要求资源的节约和高效,包括增加可再生能源和清洁能源的使用量,增加森林碳汇,降低能耗水平和碳排放总量等,以促进生产发展需要的能源的可持续性,减低因为高碳行为带来的气候异常变化。我们要充分考虑资源环境的承受能力,在发展生产与推进城镇化建设中力推绿色化,从生产到消费各环节都实现循环低碳,在生态修复与环境保护中节能减排,推进生态文明建设。
要大力发展绿色科技,发挥科学技术在经济社会发展中“第一生产力”的推动作用。绿色科技有利于经济发展与生态保护,但其本身的创建和普及会遇到一定困难,同时作为相对较新的手段,其发展也离不开政策保护与法治保障。科技发展需要人才,在绿色科技发展中要重视人才的作用,加强产学研的联合,让技术尽快实现从构想设计到探索研发,再到生产实践的转变,让科技尽可能实现从观念理论到物质效能的转变,进而推进绿色发展。在绿色科技创新方面,我们既要加大自身的原始创新、集成创新,也要引进国际先进的技术,加强国际领域绿色技术的交流与合作,做到以我为主,为我所用,争取形成自己的绿色核心技术。

