第二节     “绿水青山就是金山银山”理念的时代价值 

一、解决突出环境问题 

当前，我国生态文明建设面临的困难与挑战 集中体现在我国正处于“三个时期”叠加交织的特殊历史情境，即“压力叠加、负重前行的关键期，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期”[1]。“三期叠加” 是对我国当前生态文明形势的辩证认识和清醒判断。实事求是认清生态文明建设中的各种困难、压力和问题，也体现出我国不断推进国家治理体 系和治理能力现代化的自觉与自信。 

由于过去产业结构不合理、布局散乱，资源能源消耗还在继续，加之部分地区和行业也走了 “先污染，后治理”的弯路等多重原因，我国目前生态环境依然脆弱，生态安全形势依然严峻，保护与发展矛盾依然突出。特别是随着我国社会主要矛盾的转化，优美生态环境的重要价值日益凸显，而空气污染、黑臭水体、垃圾围城等问题则类似“木桶效应”中的那块明显短板，成为民生之患、民心之痛。值得欣慰的是，基于多年实践，我国已探索出一套行之有效的路子和方法，具备了解决生态环境突出问题的条件和能力。面对如何推动我国生态文明建设迈上新台阶的时代之问，习近平总书记完整深刻地阐述了社会主义生态文明思想，提供了正确的认识论和科学的方法论。其中的“绿水青山就是金山银山”理念就经过了实践和时间的双重检验，能有效应对当前环境面临的突出问题。将“两山”理论付诸实践，可以提高小康社会的成色，建设好天蓝、地绿、水清的美丽中国。例如，2017年4月，习近平总书记视察了广西首府南宁那考河生态综合整治项目，对南宁牢固树立并践行“两山”理论，重拳整治那考河并取得显著效果的做法给予高度评价。从昔日的“臭水沟”化身为今天的湿地公园，从人们避而远之到人群络绎不绝，那考河的逆袭之路也证明了在“三期叠加”的特殊阶段，“两山”理论正是解决生态顽瘴痼疾的一味对症良药。由此可见，“绿水青山就是金山银山”理念的时代价值首先就在于解决我国目前各种突出的环境问题。


二、加大生态系统保护力度 

过去，我们长期受到经济与环境“此消彼长、冲突对立”这种狭隘发展观的束缚。“绿水青山就是金山银山”理念则旗帜鲜明地指出发展与保 护是生产力和生产关系跃升的本质归属。“绿水青山就是金山银山”理念与“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”[2] 的观点一脉相承。“宁要绿水青山，不要金山银山”确立了生态文明建设的基本准则和价值判断。 “绿水青山是人的生存基础，也是社会经济发展的基础。留得青山在，不怕没柴烧。”[3]“两山” 理论要求我们始终坚守“生态价值与生态正义” 导向，当绿水青山和金山银山出现不可调和的冲突时，博弈之下“ 取绿水保青山，舍金山弃银山 ”。 也就是当发展经济破坏到自然环境时，必须按下发展经济的暂停键，优先对生态环境进行修复。 

具体要求主要包括三个方面。一是“坚持保护优先、自然恢复为主，推进自然生态系统保护与修复，构建生态廊道和生物多样性保护网络， 全面提升各类自然生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障”[4]。例如，为改善生态环境，确保我国经济社会持续健康发展，20 世纪80 年代以来，我国相继在“三北”地区、长江、珠江、淮河等重要江河流域实施了一系列防护林 体系建设工程。目前已初见成效，健康安全友好的自然生态格局逐渐形成。二是加强国家政府的顶层设计，用法治红线严守生态绿线。在法治红线内禁止各类开发建设活动，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的空间格局。例如，近年我国司法机关依法严厉打击甘肃祁连山重大生态污染案件、严查秦岭违建别墅等案件，对相关责任单位和责任人进行了严肃问责。三是综合治理荒漠化、石漠化和水土流失。以重大领域为发力点，保护天然林，退耕还草，构筑生态屏障，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度。在生态保护中培育生态产业，从过去“靠山吃山，靠水吃水”升级为“靠山养山，靠水养水”。例如，为避免民勤成为第二个罗布泊，我国在甘肃民勤地区的风沙线上建成了长达300多公里的“绿色长城”，实现了从“沙进人退” 到天蓝地绿水清的蜕变。同理可知，“绿水青山就是金山银山”理念的时代价值还在于加大我国生态系统的保护力度。 

三、 积极推进绿色惠民 

保护好绿水青山，人民群众才有良好生存环境;加快发展经济，民生幸福才有切实保障。“良好生态环境是人民共有的财富，是全面建成小康社会的重要体现”[5]。在坚持马克思关于人的全面发展思想和中国共产党全心全意为人民服务宗旨的基础上，本着对国家民族、子孙后代高度负 责的态度，“绿色惠民”的价值标准应运而生。 “绿水青山就是金山银山”理念正是以绿色惠民为价值取向，体现出新时代对惠民之道的新理解。 

优美生态环境是人民美好生活需要中不可或缺的重要内容。这些需要包括优质的水、土、空气等，也包括生态环境在生活幸福指数中的地位。推进绿色惠民，要遵循不可逾越的客观规律，采取因地制宜的良方妙策。大力发展绿色生产力， 培育绿色发展新动能，让广大人民群众获得更多 的生态红利和绿色福祉，真正实现百姓富与生态美。与此同时，依托资源环境优势发展本地特色生态经济还是实现乡村振兴的“制胜法宝”。 例如:广西三江侗族自治县位于湘、桂、黔三省(区)交界之地，有着得天独厚的自然生态 资源和少数民族文化。近年来，三江县重视发展 文化产业，深入挖掘文化资源，依托侗族建筑、民俗歌舞、高山茶园等资源，走出了一条“侗族文化+特色旅游”的发展道路。其中重点打造的 文化品牌《坐妹•三江》，不仅是我国首部侗族 风情大型实景演出节目，更成为了展示三江侗族风土人情的亮丽名片。该项目兼具传统性、民俗 性和价值性，生动有趣地展示了侗族传统文化的 博大精深和现代高科技的无穷魅力。它创造出巨大的社会效益和经济效益，严格保护自然生态的同时也拓展出侗乡群众增收脱贫的新渠道。实践表明，“绿水青山就是金山银山”理念的时代价值同时在于积极推进绿色惠民。 

四、 稳步实现绿色强国 

发展是执政兴国的第一要务，也是解决一切问题的根本。富国为强国之基，生态为富国之本。“绿水青山就是金山银山”理念体现出从绿色富国到绿色强国的精神实质与价值追求。它旗帜鲜明地提出绿色强国这一重大命题，彰显了中国共产党对建设社会主义现代化强国目标的精准把握，符合马克思主义的生产力理论，是我国经济社会发展的现实需要。 

2021年1月，习近平总书记在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上向世界承诺，我国将继续促进可持续发展，加强生态文明建设，确保实现 2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060 年前实现碳中和的目标。而全面推进绿色制造正是建设社会主义生态文明的内在要求与必由之路。《中国制造2025》(国发〔2015〕28号)提出，我国将积极构建高效、清洁、低碳、循环、可持续的绿色制造体系。在我国经济发展的现阶段，我们要强化绿色理念，实施绿色制造工程，按照制造强国建设的战略安排，持续推进供给侧结构性改革 [6]。具体措施如:培育节能环保等战略性新兴产业，降低能耗、减少成本，加快增加绿色产品供给，引导绿色消费;加速扩散和应用智慧技术，推动绿色制造业和绿色服务业兴起，提升金山银山“价值”的同时保持绿水青山的“颜值”。例如，为进一步应对生态文明建设的需要，我国近年大力发展新能源汽车产业，各地政府多措并举，通过完善法律保障、建设基础设施、出台补贴政策的方式，推广绿色环保电动汽车在更大范围普及与使用。正在全面推进国家生态文明试验区建设的海南省，更是率先提出了2030年“禁售燃油车”的时间表，表明了走绿色高质发展之路的决心。宏观来看，“绿水青山就是金山银山”理念的时代价值更在于稳步实现绿色强国。 

参考文献

[1] 习近平. 推动我国生态文明建设迈上新台阶[J].求是，2019(03):4-19.

[2] 中共中央文献研究室. 习近平关于全面建成小康社会论述摘编[M]. 北京:中央文献出版社，2017:23.

[3] 张光紫，张森年 .“两山”理论的哲学意蕴与实践价值[J]. 南通大学学报(社会科学版)，2018，34(02):21-25.

[4] 新华社. 中华人民共和国国民经济和社会发 展第十三个五年规划纲要[N]. 人民日报，2016-03- 18(01).

[5] 本报评论员 . 牢固树立绿水青山就是金山银山的理念[N]. 人民日报，2020-5-14(01).

[6] 国务院 . 国务院关于印发《中国制造2025》的通知[EB/OL].(2015-05-19)[2021-01-20].http://www.gov. cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htm