授课时间

2021 年   月    日  星期      第     节课

章节名称

第九章　改革开放与中国特色社会主义的开创和发展

教学目的

通过本章内容的学习，学生能够了解党的十一届三中全会作出改革开放历史性决策的背景和原因；了解改革开放和现代化建设深入推进的历史进程，理解改革开放和现代化建设取得的理论与实践成果；认识改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

教学重点

1.改革开放的起步

2.改革开放和现代化建设的跨世纪发展

3.全面建设小康社会新部署和改革开放的深化

教学难点

1.历史性的伟大转折和中国特色社会主义的开创

2.中国特色社会主义事业的继续推进

3.全面建设小康社会宏伟目标的提出

教学方法

讲授式、案例式、讨论式等

课程资源准备

教材、多媒体、PPT

主要内容、逻辑结构、课时建议

本章在第八章的基础上，进一步阐明中国共产党人以巨大的理论勇气和实践勇气，开辟中国特色社会主义道路，探索中国特色社会主义理论，推进中国特色社会主义伟大事业不断取得新胜利。第一节“历史性的伟大转折和改革开放的起步”，主要回答中国共产党人在经历了社会主义建设重大曲折后，痛定思痛，召开中共十一届三中全会，实现党的历史上具有深远意义的历史性转折，开创了中国特色社会主义伟大事业的崭新局面。第二节“改革开放和社会主义现代化建设新局面”，主要介绍中国共产党带领全国人民，深入推进改革开放和现代化建设，继续推进中国特色社会主义事业。第三节“把中国特色社会主义事业全面推向21世纪”，重点讲述社会主义市场经济体制改革目标和基本框架的建立，推进改革开放和现代化建设跨世纪发展，香港、澳门回归祖国与两岸交流扩大，以及推进党的建设新的伟大工程。第四节“在新的形势下坚持和发展中国特色社会主义”，讲述进入21世纪，党中央确定了全面建设小康社会的战略目标，不断推动我国经济社会的科学发展，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。

依据本章的教学内容与逻辑结构，教学可以依照教材内容以节为一个教学模块展开教学，本章教学时间安排4课时为宜。

教学中需要讲清楚的基本问题

1.历史性的伟大转折和中国特色社会主义的开创

从教材内容来看，历史性的伟大转折是改革开放和现代化建设新时期的开始，没有这一历史性的伟大转折就没有改革开放和现代化建设新时期。无疑，这部分知识内容是“纲要”课教学中非常重要的内容。虽然这一内容在中学教材中反复提过，但学生对“历史性的伟大转折”有一个由感性到理性、由肤浅认识到深刻认识发展的过程。了解“历史性伟大转折”的发展过程，有助于我们加深对“改革开放和现代化建设新时期”这一历史阶段的理解。

1978年12月18日，在中华民族历史上，在中国共产党历史上，在中华人民共和国历史上，都必将是载入史册的重要日子。这一天，我们党召开十一届三中全会，实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。

1978年5月11日，《光明日报》发表了《实践是检验真理的唯一标准》一文，新华社向全国转发。文章明确指出，不能拿现成的公式去限制、宰割、剪裁无限丰富的飞速发展的革命实践，应该勇于研究新的实践中提出的新问题。文章一经发表便在广大干部群众中引起强烈反响，引发了关于真理标准问题的讨论。

1978年11月10日，中央工作会议召开。原本计划开20天的会议，却因为讨论热烈、发言积极，一直到12月15日才结束，足足开了36天。12月13日，邓小平同志在中央工作会议闭幕会上作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，指出，首先是解放思想。只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列问题。这个重要讲话实际上成为十一届三中全会的主题报告。

中央工作会议为三中全会的召开做了充分准备。中央工作会议和随后召开的党的十一届三中全会，是紧密联系的两个会议。没有之前的中央工作会议，就没有后来的十一届三中全会。

1978年12月18日至22日，党的十一届三中全会在北京召开。由于前期的中央工作会议为十一届三中全会的召开打牢了基础，工作准备充分，指导思想明确，会议取得重大成果。

党的十一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束缚，批评“两个凡是”的错误方针，充分肯定必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，高度评价关于真理标准问题的讨论，果断结束“以阶级斗争为纲”，重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线。从这次全会开始，改革开放和开创中国特色社会主义拉开了大幕。

2.改革开放的起步

改革从调整开始，“对内搞活”与“对外开放”渐成一体。在改革开放启动时，中国的基本经济方针是“调整、改革、整顿、提高”。当时的思路是“对内搞活”“对外开放”，改革和开放多少作为两个领域被分别考虑。改革要解决的是国内经济体制效率不高，缺乏活力的问题；开放则为打破长期形成的封闭状态，发展对外经济、贸易关系，开展科技、文化交流。然而，中国的实践表明，内部的改革与对外开放难以分开。农村改革是纯粹的中国特色，而城市改革则更多地与对外开放联系在一起。

经济体制改革从城市起步，出人意料地在农村取得突破。党的十一届三中全会之后，农村改革强调尊重农民的自主权。农民群众就利用这一点突破了政策限制，开始尝试各种形式的责任制，“大包干”是其中最简便的一种。家庭联产承包责任制的实行极大地提高了农民的生产积极性，农产品数量和品种迅速增加，与此同时乡镇企业也开始发展，城市供应得到改善，整个经济由此活跃起来。

建立沿海经济特区，引进外国先进的技术、资金和管理经验等，这是对外开放的重要举措，深圳的发展证明了这一举措的正确性。经济特区的意义不单是开辟对外开放的窗口，更重要的是在具有一定规模的区域探索从计划体制转向市场体制的路径，并具有示范和吸引效应。

3.中国特色社会主义事业的继续推进

1989年6月，党的十三届四中全会召开。全会选举江泽民为中共中央委员会总书记。江泽民在全会上指出：在对待党的十一届三中全会以来的路线和基本政策这个最基本的问题上，要明确两句话：一句是坚定不移，毫不动摇；一句是全面执行，一以贯之。从党的十三届四中全会召开到党的十四大，是中国特色社会主义事业的继续推进阶段。这一时期，党领导全国人民卓有成效地开展了加强党的建设和思想政治工作、国民经济的治理整顿工作，并成功应对国际风云变幻。

1992年1月18日至2月21日，邓小平先后视察武昌、深圳、珠海、上海等地，发表重要讲话。这是一段被中国人民不断回忆、反复讲述的历史。邓小平同志的南方之行，并不只是视察几座城市。当时，在复杂的国内外形势影响之下，能否坚持党的基本路线不动摇，抓住机遇、加快发展，把改革开放和现代化建设继续推向前进，成为影响上世纪90年代中国发展进步的重大问题。一句句振聋发聩的话语，如春雷滚滚，响彻1992年的春天。1984年，邓小平同志曾视察过深圳。1992年再来时，深圳已经发生了巨大变化。这位改革开放的总设计师，对加快经济发展和深化改革开放还有着更高的期待。邓小平南方谈话，科学总结党的十一届三中全会以来的实践探索和基本经验，从理论上深刻回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大问题，是把改革开放和现代化建设推向新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。

4.改革开放和现代化建设的跨世纪发展

世纪之交的关键时刻，中国面临着举什么旗、走什么路、如何把中国特色社会主义事业继续推向前进的历史抉择。

1997年金秋，党的十五大在京召开。大会报告以“高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪”为主题，旗帜鲜明地宣示了我们党的坚强决心和信心。党的十五大，是在世纪之交，承前启后，继往开来，坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的大会。历史铭记，党的十五大作出的一大历史贡献，就是把邓小平理论确立为党的指导思想，并写入党章。大会首次使用“邓小平理论”这个概念，并旗帜鲜明地指出，“在跨越世纪的新征途上，一定要高举邓小平理论的伟大旗帜”。旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。大会通过关于《中国共产党章程修正案》的决议，把邓小平理论确立为党的指导思想并写进党章。大会认为，在党章中明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南，这对于保证我们党领导人民坚定地走有中国特色社会主义道路，把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家，具有重大而深远的意义。在世纪之交的关键时刻，党的十五大承前启后、继往开来，明确回答了改革开放和社会主义现代化建设的一系列重大理论和实践问题，从思想上、政治上、组织上为我国实现跨世纪发展提供了重要保证。

朝着21世纪阔步前进，党的十五大报告提出展望：“第一个十年实现国民生产总值比二〇〇〇年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。”报告进一步指出，“在中国这样一个十多亿人口的国度里，进入和建设小康社会，是一件有伟大意义的事情。”党的十五大以后，改革开放和现代化建设不断推进，党中央及时提出对农业结构实施战略性调整的方针，加大扶贫攻坚力度，全面展开国有企业改革攻坚。中国以更加积极的姿态走向世界。这一时期，党和国家制定和实施了科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略、“引进来”和“走出去”战略，等等。

加入世贸组织，是我国改革开放和现代化建设的历史必然，也是进一步推进全方位、多层次、宽领域对外开放的重要契机，是中国对外开放和世界经济全球化进程中具有里程碑意义的大事。中国加入世贸组织是一个历史性事件，不仅十分有利于中国和亚洲地区，也十分有利于包括愿意实行开放型国际贸易国家在内的整个国际社会。

5.全面建设小康社会宏伟目标的提出

2002年，有一件大事对刚刚步入新世纪的中国来说意义非凡——党的十六大胜利召开了。2002年11月8日，中国共产党第十六次全国代表大会隆重开幕。江泽民同志代表第十五届中央委员会向大会作报告。这份题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，从庄严的会场传向全国、全世界，引起广泛关注。这是中国共产党在新世纪召开的第一次全国代表大会，是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段召开的一次盛会，鲜明地回答了在新世纪新阶段我们党坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标的重大问题，承前启后、继往开来，影响重大而深远。

小康社会，国富民强，是中华民族的千年梦想，也是中国共产党人的不懈追求。改革开放后，党中央把“小康”这个词用到了社会主义现代化建设的“三步走”战略之中。新世纪初，我国已成功实现了前两步目标。前两步目标实现后，如何实施第三步战略目标？党的十六大作出战略部署：我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这是一个关系全局的战略决策，从此，“全面建设小康社会”响彻大江南北，祖国各地涌动着改革和建设的澎湃热潮。关于我国进入和建设小康社会的判断，以及全面建设小康社会目标的确立，是根据我国现代化建设的客观进程和经济社会发展阶段性变化的实际情况做出的。这是一个具有继往开来意义、十分鼓舞人心的奋斗目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合全国人民的共同愿望，极大地振奋了党心民心。十六大关于全面建设小康社会的理论和纲领，是建设中国特色社会主义理论和实践的丰富与发展，为全党和全国人民指明了在新世纪新的发展阶段继续前进的方向。

2003年春，我国遭遇一场过去从未出现过的非典型肺炎重大疫情。非典疫情对人民群众健康构成严重威胁，给经济社会发展带来严重冲击。党中央坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，及时作出坚持一手抓防治非典工作这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，齐心协力夺取抗击非典和促进发展双胜利的重大决策。经过不懈努力，我国有效控制住了非典疫情。2003年6月24日，世界卫生组织宣布解除对北京的旅行警告。至此，我国抗击非典取得阶段性重大胜利。“实现什么样的发展、怎样发展”这一重大理论和实践问题，历史地摆到了中国共产党人面前。2003年10月，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，第一次在党的正式文件中完整地提出了科学发展观，强调“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。

在科学发展观的指引下，党和国家完善社会主义市场经济体制，推动经济又好又快发展，构建社会主义和谐社会，统筹区域、城乡发展。中国经济社会发展进入一个关键时期。

6.全面建设小康社会新部署和改革开放的深化

2007年10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京开幕。此时，距离党的十一届三中全会开启改革开放历史新时期，已近30年。近30年里，中国共产党带领中国人民以一往无前的进取精神开创了波澜壮阔的创新实践，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

站在新的历史起点上，党的十七大郑重宣示：全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。

此时的中国，经济总量跃至世界第四位，人民生活总体达到小康水平，政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。

中国的发展，不仅使中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路，而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。

“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。”胡锦涛同志在党的十七大报告中指出。

“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。”这是改革开放近30年来党的理论创新与实践创新相结合的伟大成果，是党带领人民不懈奋斗中经历新考验、获得新经验、引发新觉醒的系统总结，是党对旗帜问题认识的进一步深化，从“思想理论”扩展为“道路”“理论体系”的有机统一。

实践孕育思想、思想指导实践。实践一再证明，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，既是一种必需，也是我们这个时代成功的选择。

科学发展观，既是对发展问题的总的看法，又是解决发展问题的总的方法。党的十七大把科学发展观写入党章，充分体现了党对中国特色社会主义发展规律认识的深化。新思路带来新转变，新实践迈上新台阶。从关注数量增长，到更加注重质量效益；从经济、政治、文化建设“三位一体”，到积极构建社会主义和谐社会；从单纯追求经济增长到强调“以人为本”“全面协调可持续”“统筹兼顾”……科学发展观落实到经济社会发展的各个方面，中国特色社会主义呈现出更为广阔的发展前景。

“到二〇二〇年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。”这是党的十七大确定的全面建设小康社会奋斗目标，也是人民对未来的美好向往。

在党中央坚强领导下，我们还取得应对国际金融危机、抗击南方低温雨雪冰冻极端天气、汶川特大地震、舟曲特大泥石流等严重自然灾害和灾后恢复重建的胜利。汶川地震发生后，新中国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最多的抗震救灾行动迅速组织起来。到2010年9月底，三年恢复重建任务在两年内基本完成，受灾地区基础设施和群众生产生活大大超过灾前水平，创造了灾后重建的人间奇迹。我们加快转变经济发展方式和深化重要领域改革，全面提升开放型经济水平。“十一五”时期，党和国家面貌发生新的历史性变化，人民生活明显改善。这一时期，我国在重要学科前沿和战略必争领域取得一大批自主创新成果，办好了许多大事。这时期，党和国家各项事业向前推进：民主法治建设积极稳妥推进，社会主义文化大发展大繁荣，以改善民生为重点的社会建设加快推进，环保力度加大，人民解放军认真履行历史使命，中国始终不渝走和平发展道路。