从经济大国走向政治大国

日本成为世界经济大国

战后日本仅用了10年时间，就迅速地恢复了国民经济。日本政府在解决战后初期的经济困难时实行了重点增产方针，即在资金、原料严重不足的情况下，集中力量恢复和发展作为能源最大来源的煤炭的生产，同时发展钢铁生产，从而带动整个工矿业和农业生产的恢复，结果产生了良性连锁反应。另外美国占领当局实行的民主改革，消除了封建因素，也为经济发展创造了有利的前提条件。美国还向日本提供大量的经济援助。特别是在侵朝战争期间，日本接受的“特需”共计 22.2 亿美元。“特需”不仅为日本经济提供销售市场，而且使日本获得了大量外汇。在这以后，日本增加原料和技术的进口，更新设备，刺激了经济的恢复和发展。1951年，国民生产总值达到152亿美元，超过了战前水平。到1955年，除了对外贸易外，其它主要经济指标都达到或超过战前水平。

但是，这时的日本经济与欧美国家相比还很落后。1955 年度的国民生产总值刚到 240 亿美元，等于美国的十五分之一，西德的二分之一。人均国民收入只有 220 美元，在西方世界中名列第 35 位。在产业结构方面，第一类产业的就业者比率占全体就业者的 40％。出口结构也多依赖于纤维杂货等轻工业品来获得外汇，依赖低工资倾销产品，所以这时日本还不能说是一个先进的工业国。

日本经济在 10 年恢复的基础上，从 1956 年起进入了以重工业、化学工业为中心，大量增加设备投资，进行固定资本更新和技术革命，实现工业现代化的阶段。人们通常讲的战后日本经济的高速增长，日本成为世界经济大国，就是指这个时期而言。在这一时期，日本以旺盛的设备投资热为中心，出现了三次经济繁荣高潮。

1955 年底，第一个由内阁决定的计划《经济自立五年计划》问世，这是以充分就业和经济自立为基本的目标计划。1957 年底，对这个计划进行了修订，制定了《新长期经济计划》。这些计划已不再是战后几年中实行的头痛医头脚痛医脚的经济政策，而是试图执行一种有中期展望的政策。在这种情况下出现了前所未见的投资热潮，尤其民间设备投资的增长率连续保持着高水平，从 1955 年的 8.6％提高到 1956 年的 38.7％和 1957 年的 18.3％，繁荣期持续了 31 个月，这次繁荣史称“神武景气”，这是高速增长时期的第一个高峰。

从 1958 年下半年起又出现了投资热潮。民间设备投资的增长率在 1959 年为 17％，1960 年为 41％，1961 年为 37％，出现了繁荣期持续 42 个月的所谓“岩户景气”。这是高速增长时期的第二个高峰。

‍随着第二次投资热的出现，池田内阁雄心勃勃地提出了《国民经济倍增计划》，它又推动了更大规模的投资热。在此其间，日本的经济力量迅速增强，技术革命和消费革命也有了长期发展，大大推进了现代化。1961年 7 月，日本政府制定了《促进自由化计划》，并在 1962 年内，对包括石油、煤炭等在内的产品的 88％实现了贸易汇兑自由化。1964 年 8 月，日本成为《国际货币基金组织》的成员国。这些贸易汇兑自由化政策，反映了日本经济已发展到相当水平。所以，它在1964 年 10 月有能力承办第 18 届奥林匹克运动会。1965 年，日本遭到了战后第五次经济危机的冲击。但从 1965 年底至 1970年 6 月，又出现了长达 56 个月的所谓“伊奘诺景气”。这一期间民间设备投资的增长率连续保持高水平，其中 1966 年至 1969 年一直在 21.3％～27.3％间，这是高速增长时期的第三个高峰，也是战后最长的繁荣期。从 1966 年到 1970 年的五年里，实际国民生产总值的增长率超过 10％，年平均增长率高达 11.6％，超过了“神武景气”和“岩户景气”。这次高峰的特点是持续繁荣和国际收支顺差同时出现。日本以重工业、化学工业为中心的工业在迅速发展的基础上，急剧扩大商品输出和资本输出。‍

到 70 年代初，日本主要工业品产量、出口贸易、黄金外汇储备都跃居资本主义世界的第二位或第三位。1973 年，日本生铁产量达 9000 多万吨， 粗钢超过 1 亿吨，出口易贸总额达 368 亿美元以上。1972 年，黄金外汇储备达 164.8 亿美元，仅次于西德。

总之，从 50 年代中期开始，日本经济以比其他资本主义国家快得多的速度向前发展。从 50 年代中期开始，日本用了不到 20 年时间，基本上实现了国民经济现代化，从一个后进的工业国一跃而成为资本主义世界仅次于美国的第二号经济大国。这个只占世界陆地面积 0.3％的岛国，其国民生产总值已经占到了全世界国民生产总值的大约十分之一。在 1955 年至 1973 年间，日本的实际国民生产总值年平均增长率为 9.8％，这个速度比西德、法国快一倍，比英国、美国快两倍。而且不仅在国民生产总值方面，同时在生产手段、劳动力质量、经营管理、经济结构、消费结构等方面也都大体赶上，甚至超过了欧美先进国家。

国民收入倍增计划

国民收入倍增计划的主要目的在于，使经济达到极大的增长，提高人民的生活水平以及实现充分就业，消除日本经济所具有的经济结构不平衡状况。其具体目的是10年后实现国民生产总值及人均国民收入增长1倍以上。这一计划规定：国民生产总值和国民收入年平均增长速度为7.8%，人均国民收入年平均增长速度为6.9%。

国民收入倍增计划的主要内容是：第一，充实社会资本；第二，产业结构高度化，提高高生产率部门在产业中的比重；第三，促进对外贸易和国际经济合作；第四，培训人才，振兴科学技术；第五，缓和二重结构，确保社会安定。在实施中主要有三方面的内容：

1提高农民收入，推进城市化。在倍增计划期间，日本农业经济的变化主要有两点：一是农业中就业人数的减少，以保证工业迅速发展对劳动力的需求；二是食品消费结构的变化，即淀粉食物减少、蛋白质食物增多，畜牧业产量增加。

2重视科学技术的发展与引进，提高国民的教育水平。倍增计划明确规定，“为完成本计划，必须大力谋求科技水平的飞速提高”；“振兴科学技术事业的基本问题是以科技教育为中心的人才培养问题、发明创造的促进问题以及工业化对策的改善问题”。

3促进中小企业发展，提高工人工资。为了提高工人工资，倍增计划明确规定了“为最低工资制度确立这样的方式：按地区与产业不同，将全部劳动者分为若干集团，每个集团确定统一的最低工资”，最低工资的确立对于缩小工资差距和提高整个工资水平都起到了一定的作用。同时倍增计划肯定了小企业在国民经济中的重要作用：“高速发展加强了双重结构的差别”；“小企业在就业、国民生产中起到重要的作用”；“与大企业相比，小企业附加价值的生产率和工资方面的差距非常大，为了提高生产率，小企业必须进行现代化”。

从1960年日本开始实施国民收入倍增计划后，居民收入增长率基本实现了与GDP增长同步，消费与投资共同构成了经济增长的动力源。国民收入倍增计划在日本实施的结果是，国民生产总值和国民收入的实际年平均增长率达到11.6%和11.5%，超过计划规定的目标；实施计划的第七年，便实现了国民收入增长1倍；人均国民收入按市场价格计算，从1960年的395美元，增加到1970年的1592美元；10年间实际工资平均增长83%。

更重要的是，国内消费开始逐步提升。随着工资的提高，人们的食品消费比例下降，“恩格尔系数”稳定变化：1955年46.9%，1960年41.6%，1965年38.1%， 1970年34.1%（到1988年仅为25.5%）。在1955～1964年，黑白电视机、冰箱、洗衣机即所谓的“旧三件”得到普及，其价格相当于日本职工2～3个月的工资；到了1965～1974年，彩色电视机、空调、小汽车即“新三件”普及，彩电、空调为当时职工2～3个月工资，汽车为4～5个月工资。日本进入了“大众消费社会”。

此外，消费结构变化还拉动产业结构调整。从1960年至1970年，过剩的纤维等轻工业逐步过渡到了以钢铁、石化和机械工业为基础的重化工业阶段。其中电气化和汽车的普及是重要推动力。以家电普及为代表的电气化进程带动日本国内发电量、石化、钢铁等行业的迅速发展，而1965年之后汽车工业的“爆发”带来的需求激增更成为日本石化、钢铁等行业竞争力迅速提高的主要推动力。

1.唐向红：《日本文化与日本经济发展关系研究》， 东北财经大学出版社， 2012年版。

2.（日）南亮进， 关权译：《经济发展的转折点：日本经验》，社科文献出版社，2008年版。

3.堺宪一 ：《战后日本经济》， 对外经济贸易大学出版社 ，2004年版。

4.高长春：《经济增长与财政政策-以战后日本经济发展经验为视角》 黑龙江人民出版社，2001年版。

5.陈建：《21世纪日本经济发展战略研究》，中国城市出版社， 2002年版。