中美关系正常化的背景

尼克松任职期间，由于推行新亚洲政策，即在亚洲实行战略收缩政策，因此在亚洲他完成了两件大事，第一，从越南撤军，渐渐结束了越南战争；第二，改善同中国关系，改变了自新中国成立以来美中不友好的状况。

1949年新中国成立后，美国一直拒不承认，对华采取敌视、孤立和封锁的政策。例如，中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，但是中华人民共和国成立以后，美国长期阻挠，拒不恢复中国在联合国的合法席位。由于美国一贯采取敌视新中国的政策，以至于中国被长期无理排斥在联合国大门以外。但从1955年开始，双方都有了接触的愿望。表现在1955年8月1日，双方决定举行中美大使级谈判。到1958年，中美第一次大使级谈判在华沙正式举行。从1958到1968年（尼克松上台前），中美双方共举行了134次大使级谈判，谈判中主要是就台湾问题没有达成协议。1969年，尼克松上台，开始改善对华关系，加速了中美关系正常化的步伐。

（一）美国的努力

美国主动示好，为实现中美关系正常化做了多方面的努力。1969年1月，尼克松入主白宫，立刻把改善中美关系作为急待解决的重要问题。2月1日，他指示国家安全事务助理基辛格博士探讨改善中美关系的可能性，并一再托巴基斯坦总统叶海亚·汗和罗马尼亚总统齐奥赛斯库、法国总统戴高乐等人向中国传递口信，希望同中国直接对话。

接着美国单方面采取了一些缓和两国紧张关系的行动。

1、放宽对中国贸易和旅行的限制，为此颁布一系列法令。

1969年7月，美国政府宣布，美国人可以带100美元以内的中国货物回国； 1969年12月，规定美国跨国公司的子公司可以同中国进行非战略物资的贸易； 1970年4月，美国放宽了装有美国部件的外国商品可以进到中国来； 1970年8月，美国宣布可以向来往的中国船只和飞机提供燃料； 1971年3月，美国宣布取消美国人到中国旅行不可以的规定； 1971年6月，尼克松亲自宣布解除对华禁运一些物品的清单。

上述措施都是美国单方面采取的。

2、改变称呼，并多次表示要访问中国

1970年10月26日，尼克松在接见罗马尼亚总统齐奥赛斯库时，改变过去称中国为大陆，而第一次正式称呼中国为中华人民共和国。

1970年10月，尼克松在回答美国《时代》周刊记者提问的时候，尼克松说：如果说我在死前有什么愿望的话，那么就是去中国，如果我去不了，那我希望我的孩子们能去。

3、美国外交官员一再寻求对中国驻外官员的接触并最终促成1970年1月20日，中美再次举行大使级谈判，这是中断了一年之后，中美之间第135次大使级谈判。

美国改变对华政策的原因：

1、中国实力地位不断增强，美国实力地位相对下降。

20多年来，美国推行遏制和孤立中国的政策实际上已经失败。中华人民共和国成立后，美国企图通过武装侵略、军事包围、政治孤立、经济封锁把新中国扼杀在摇篮里。50、60年代，美国在亚洲打的两场战争—朝鲜战争和越南战争，矛头都是针对中国的，但事与愿违，中国不但没有被扼杀，美国反而遭到了失败。

中国地位的提高，还表现在中国在联合国合法席位的恢复。美国为阻挠中国恢复联合国的合法席位，一再宣称需联合国2／3以上多数票通过，才可以恢复。到70年代初，随着大批第三世界国家加入联合国，要求恢复中国在联合国合法席位的呼声越来越高，终于在1971年10月25日，第26届联合国大会上以赞成票超过2／3的绝对多数，恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位，并立即把中国台湾蒋介石集团的代表从联合国的一切机构中驱逐出去。中国在联合国合法席位的恢复，进一步提高了中国的国际地位，同时也标志美国扼制中国的阴谋的彻底破产，证明了美国对华政策的失败。中国国际地位提高的同时，美国的国际地位却相对下降了。这样的客观形势下，促使美国不得不重新考虑其对华政策。

2、国际关系格局的变化，是尼克松政府谋求打开中美关系僵局的又一重要因素。

尼克松提出“五大力量中心说”，认为国际关系不再是美苏两极而是出现五大力量中心，他们是苏联、美国、中国、日本、西欧。中国是其中一极，如果能改善同中国的关系，美国就可以在处理大国关系上采取一种新的更大的灵活性，使美国在同苏联的争夺中处于主动地位。

3、打开中美关系，也是美国调整在亚洲政策的需要。

美国长期陷于越南战争的泥潭中，使苏联大获其利，为改变这种状况，美国调整其亚洲政策，以便从越南战争脱身。

（二）中国的态度（也是比较积极的）

1.中国驻外使节主动与美驻外使节接触

1969年12月3日，在华沙举行的国际展览会上，美国驻波兰大使斯托塞尔和中国驻波兰临时代办雷阳相遇，中国方面的代表采取了主动姿态，开始正式同美国接触。

2.1970年12月18日，毛泽东主席同美国友好人士斯诺谈话的时候说，如果尼克松访问中国，我表示欢迎。

3.1971年4月，乒乓外交。

1971年4月，在日本名古屋举行第31届世乒赛，中国和美国都是参赛队。比赛结束后，美国乒乓球队应邀访问中国，周恩来总理亲自接见了他们，并说你们这次应邀来访，打开了美中两国人民友好往来的大门。美国乒乓球队回国后，为表示对此事的反应和重视，尼克松总统也接见了他们，双方对此次外交都很重视。之后，尼克松通过巴基斯坦政府致信给周恩来，表示他准备访问北京，建议由基辛格先来中国举行初步会谈，并要求会谈要绝对保密。6月2日，中国政府复信，同意美国总统访问中国。尼克松接到信后说：“这是二战结束以来，美国总统所收到的最重要的信件”。

乒乓外交

乒乓外交指1971年期间中华人民共和国与美国两国乒乓球队互访的一系列事件。乒乓外交实际上推动了20世纪70年代的中美两国的外交恢复。

事件起于1971年3-4月在日本名古屋举行的第31届世界乒乓球锦标赛。在中断了两届后，中国乒乓球队在名古屋世乒赛上回归。之前中国队收到国际乒联和日本方面的多次邀请。当时的国际乒联主席罗伊·埃文斯宣称自己曾与周恩来接触，并对其称文革以后中国需要通过运动交流与世界联系。由于当时处于文化大革命时期，直到邀请提交到毛泽东，方才获得批准。

开赛前夕，周恩来召集有关人士开会时要求这次参赛“接触许多国家的代表队”，“我们也可以请他们来比赛”。同时他要在座的人“动动脑筋”。比赛开始第一天，中国队乘巴士从体育馆返回宾馆时，美国运动员科恩上来搭便车。汽车到宾馆约需15分钟，而前10分钟大家都没有什么交流。后来中国运动员庄则栋主动和他握手、寒暄，并送他一块中国印有黄山图案的杭州织锦留作纪念。当时在车上科恩想回赠点什么，但在包里只找到一把梳子。他说“我想送给你点什么，但我总不能送你梳子吧”。下车时科恩手持织锦的情景被在场记者抓拍，成为爆炸性新闻。第二天，科恩准备了一件印有和平标记和“Let It Be”字样的运动衫，专门在中国队的必经之路上等待庄则栋，回赠他并与他拥抱。记者问科恩是否想去中国，科恩回答：“我想去任何一个我没到过的国家，阿根廷、澳大利亚、中国。”记者再问：“那特别是中国这个国家，你想去吗？”科恩给予肯定。

其后，美国乒乓球队副领队哈里森来到中国乒乓球队下榻的酒店与中国代表团的负责人会面，并询问能否邀请美国队访问中国。4月3日中国外交部收到国家队的报告后，在提交周恩来的报告上指支持蒋介石政府的美国政府的球队访华乃是不合时宜。周恩来批示同意外交部意见，附带一条批阅“请把愿意访华的美国队名单记录下来，以便今后同他们联系。请毛主席阅示！”。这份报告转交毛泽东后，毛泽东圈阅报告退外交部王海容处存档。当晚，毛泽东睡前看参考消息，读到外电对回赠礼品事件的报道，突然大喊“我的庄爷爷！”，并立即指示邀请美国乒乓球队访华。

次日，美国国务院接到驻日本大使馆《关于中国邀请美国乒乓球队访华的报告》，立即向白宫报告。尼克松在深夜得知这个消息后，立即发电报给美国驻日大使，同意中方的邀请。事后尼克松说：“我从未料到对中国的主动行动会以乒乓球队访问北京的形式得到实现。”

4月10日至17日，美国乒乓球协会运动员4位官员和科恩、雷塞克等9位运动员还有2位配偶和一小批美国新闻记者经香港抵达北京，科恩等成为自1949年以来第一批获准进入中华人民共和国境内的美国运动员。期间周恩来每天都有详尽明确的批示应对各种突发情况。如1971年4月12日11时周在批示中特意指出“可以安排他们去参观故宫”；4月13日晚建议“看样板戏的剧场，既然政协礼堂不太合适，应安排在人民大会堂三楼小礼堂”，对样板戏剧场的变动给予妥善安排。

美国队在北京和上海进行了两场比赛。4月14日凌晨，美国、加拿大几名队员突然生病，美国乒乓球代表团与中方翻译发生误会，以为中方有意把美国队员留下不让走。周恩来得知后批示迅速给予治疗，如能参与接见尽量安排，并保证美国队员的人身自由。当天周恩来在人民大会堂接见美国乒乓球队时说：“你们在中美两国人民的关系上打开了一个新篇章。我相信，我们友谊的这一新开端必将受到我们两国多数人民的支持。”在周恩来发表讲话的几个小时后，尼克松宣布一系列对华开禁措施。访问团还游览了长城，参观了清华大学等地。

作为回报，美国乒乓球队邀请中国乒乓球队访问美国。1972年4月11日，中国乒乓球队回访美国。队员参观了底特律的工业基地，游览了迪斯尼乐园。

中美两国乒乓球队互访轰动了国际舆论，成为举世瞩目的重大事件，被媒体称为“乒乓外交”。从此结束了中美两国20多年来人员交往隔绝的局面，使中美和解随即取得历史性突破。1972年2月21日，尼克松访华，中美关系终于走向了正常化的道路。乒乓外交同时也成为了文化交流推动政治发展的一个重要例子。

1.熊志勇 ：《百年中美关系》 世界知识出版社 ， 2006年版。

2.高峰 ：《秘密访问：中美关系破冰亲历》，吉林文史出版社，2009年版。

3.陶文钊 ：《中美关系史（1911—2000）》，上海人民出版社， 2004年版。

4.戴敏：《中美关系新战略》，中信出版社 ，2008年版。

5.姜长斌 ：《从对峙走向缓和—冷战时期中美关系再探讨》， 世界知识出版社 ，2000年版。

6尼克松 ，伍任 译：《尼克松回忆录》， 世界知识出版社，2001年版。