
货币政策是国家重要的调节经济的宏观政策和重要的经济工具,其最终目标是保证币值和物价稳定、充分就业、,经济增长和国际收支平衡。但币值和物价的稳定、经济的协调发展等,是受很多因素制约的,是各种宏观经济政策协调配合的结果。因此,孤立或片面地强调货币政策效应,反而会影响货币政策作用的发挥。根据我国的实践经验,为充分发挥货币政策的作用,取得宏观经济调控和管理的最佳效果,货币政策必须取得其他经济政策的协调配合,才能有效地实现货币政策的最终目标。
货币政策与财政政策存在着差别和矛盾,所以需要两者之间协调配合。二者之间协调配合,从逻辑上看,不外有四种配合模式:(1)紧缩的财政政策与紧缩的货币政策的配合,即通常所说的“双紧”政策;(2)宽松的财政政策与宽松的货币政策的配合,即通常所说的“双松”政策;(3)紧缩的财政政策与宽松的货币政策的配合,即通常所说的“紧财政、松信贷”政策;(4)宽松的财政政策与紧缩的货币政策的配合,即通常所说的“松财政、紧信贷"政策。
其中“双紧”和“双松”政策,反映着财政政策与货币政策的目标侧重点保持一致;“一松一紧”的政策,反映着财政政策与货币政策在总体要求一致的前提下,政策目标侧重点不同。这四种配合模式,对于政策的作用方向的不同组合,会产生不同的政策效应。
双紧的搭配方式
一般适用于社会总需求大于总供给,出现了严重的通货膨胀和经济过热,以致影响到经济稳定和正常运转所采用的政策配合措施。这种政策配合措施可以有力抑制社会总需求的过度增长,以缓解通货膨胀,保持经济的稳定。但是,这种强有力的抑制社会总需求的措施虽然有利于经济的稳定和对付通货膨胀,却会抑制供给,影响社会生产,把握不当会导致整个经济的萧条。
双松的搭配方式则主要适用于社会总需求严重不足,经济转入严重萧条的状况,这种政策措施的配合方式可以通过扩大有效需求以促进经济的增长,这常常是在经济大危机和大萧条之后采用的配合方式。但是,这种措施虽然有利于刺激社会总需求及总供给的增长,但不可避免地会引发通货膨胀,从而影响到社会的稳定。第二次世界大战以来,西方国家的经济实践就是一个有力的证明。
紧缩的财政政策和宽松的货币政策是在总需求与总供给大体平衡,但消费偏旺而投资不足时的配合方式。这种配合模式也是一些国家为更多地积聚资金,优化资源配置、促进经济增长而采用的一种配合模式。所谓紧的财政政策,是指政府的增收节支,即增加税种、提高税率、限制公共消费、压缩基建规模、减少非盈利性资金供应。而松的货币政策则是指中央银行及货币当局降低利率,放松信贷,增加货币供应。紧财政、松货币的配合模式,有利于促进经济的增长,提高资金的使用效率。
财政政策松、货币政策紧的配合模式是许多国家在调整经济结构时
普遍采用过的一种模式。所谓松的财政政策,是指政府降低税率,扩大预算赤字,增加政府投资和支出,以及转移性的支出;而所谓紧的货币政策,则是指提高利率,紧缩信贷,压低货币供给。这是在总供需大体相适应时,为解决投资过旺、消费不足采用的配合模式。紧的货币政策有利于严格控制货币供给,有利于对付通货膨胀,为经济的正常发展创造一个良好的货币金融环境。在货币政策偏紧的同时,实行较松的财政政策,有利于调整产业结构、优化产业结构,提高经济增长的质量。
以上两种“一松一紧”政策的优点在于其有较强的缓冲力,稳定性高,作用惯性小,不会对经济生活产生过大的震荡;缺点是政策导向不甚明确,作用力度较弱,作用时滞较长,一旦调整政策,在一定时期之后才会产生效应。
货币政策与财政政策存在着差别和矛盾,所以需要两者之间协调配合。四种不同模式的选择取决于不同的经济情况。

