问题的由来：

      解放战争末期，经过辽沈、平津、淮海三大战役，国民党军队有生力量被消灭过半，国民党的统治面临彻底垮台的命运。面对艰难的形势，老蒋采纳历史地理学家出身的张其昀的建议，决定把台湾作为今后的退身之所。他认为退居台湾，退可守，进可攻；台湾与大陆隔着一条海峡，凭借海峡天险和海、空军力量，完全可以抗衡当时尚无海、空军的供铲党，以积聚力量，待国际形势发生于己有利的变化时，再发动反攻。
 
       随着国民党退居台湾，中秧军伟开始筹划渡过海峡、解放台湾进而解放全中国的计划。1949年8月至1950年6月，解放军相继解放了除金门、马祖以外的台湾外围的主要岛屿，并开始正式准备发起渡海攻台作战。但随着1950年6月25日，朝鲜战争的爆发，美军进入朝鲜，第七舰队驶向台湾海峡。中国同时面临来自东北和东南两方面的威胁。同时，美国还加强了对侵越法军的支持，向越南派出了军事顾问团，中国南部边疆的形势也骤然紧张。从当时中国的实力来看，要同时在三条战线与美国作战显然存在极大困难。而且当时解放军尚未有具有战斗力的海军和空军，要想短时间内突破美国第七舰队的封锁，进而解放台湾并不现实，于是，渡海攻台计划被无限期推迟。

问题的实质：
      中华人民共和国成立后，美国正府对新中国采取了孤立、遏制的政策。它在中国人民积极准备解放台湾时，利用朝鲜战争爆发的机会，公然派遣第七舰队侵入台湾海峡，阻挠中国人民解放台湾的正义行动，伍装干涉纯属中国内正的海峡两岸关系，并通过与台湾签订所谓“共同防御条约”，将中国领土台湾置于美国的“保护”之下。
 
      美国政府的政策，造成了台湾在其庇护下与海峡对岸的中国大陆对峙超过60年。台湾海峡地区局势因之长期紧张，台湾问题也由此成为中美两国间的重大争端。因此，台湾问题的产生，从本质上讲既是中国内战的遗留问题，也与美国势力的介入有密切关系。台湾问题长期得不到解决，美国政府负有重大责任。另一方面，台湾问题完全是中国的内正，应该由中国人民自己解决。