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振兴之路:发展农业和商业
布阿吉尔贝尔认为,要革除弊害,使民富国强,唯一的出路是发展农业和商业。他在《谷物论》一书中写道:
“法兰西的唯一利益,正如世界上其他一切国家的利益那样,在于一切土地都精耕细作,充分施肥;各种商业都能做成最大限度价值的交易;以及一切全靠劳动维持生计的人没有荒废片刻时间,也从不投闲置散。”
把农业与商业两者比较起来,布阿吉尔贝尔特别强调农业,认为“耕种者的繁荣昌盛是一切其他等级财富的基础”。
可能是由于他是路易十四的法官,也可能是他确是这样认为的,他并不反对高额税收。他说:
“人们消费一切可以消费的东西,同时售出一切可以出售之物。这是世界上一切君王的大臣们奉为神圣的一种情况,因为这使得君王的税收政策可以征收得极高,只要不因此而损害哺育整个社会的这两个器官——农业和商业的发展就行了。”
所以,布阿吉尔贝尔不要求别的,只要求商业的自由和捐税分派的公平。并且,他认为由此就可以解决根本问题。他写道:“只要使道路上来往自由和捐税公平,那么在24小时内人民就可以富有起来。”
这未免有点夸大其词。即使最公平的税收,如果收得过高,或者说,人们劳动收入的较多部分被征收掉,人们就没有劳动的积极性。不过,作为路易王朝的法官,他不能反对皇室的奢侈消费,也不能反对贵族的攀比效尤。在他看来如果公平地负担税收,或者说也向富人征税,征更多的税,那么现有的全国的税负就足够支付皇室和贵族官僚的豪华消费。因为富人的纳税或按收入比例纳税,在同样的税额下,生产者实际上就减少了税负。
为了商业的发展,布阿吉尔贝尔甚至主张较高的物价。他赞赏荷兰人销毁商品以保持物价不下跌的做法。他说:“实际的经验使荷兰人了解商业所能起的一切作用,因此,当由于当年产量过多或者由于消费不相适应而发生货物如胡椒过剩时,他们不是为了个人利益而使全国物价跌价,而是将货物倒入大海,这种不让已经订立的商品价格下跌的做法,是一种十分强有力的断然措施。”
在他看来,问题的解决不能指望收税人。“因为他们的意图就在于获得巨额回扣,他们只能从收税困难中来取得,这必然引起破坏性的后果,他们利益的大小是和对人民的危害的程度成正比的;因为他们催征所得的好处是在催税吏和他的助手之间来分配的,而这些人则从税金上给收税者以巨额回扣。”所以,为了振兴法国的经济,必须坚决改革招人承包的税收制度,实行公平税负。