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启示:我们应如何为经济立法
魁奈学说对现代经济发展的主要价值,不是《经济表》所揭示出来的国民经济运行图示,及其在此基础上提出的政策主张,而是他得出这个图示及政策主张的方法。魁奈告诉我们的是:社会应如何为经济立法。
应如何为经济立法?人们首先可考虑在“自然秩序”基础上建立人为的“经济秩序”。就是说,制定经济政策和法规,首先要研究搞清楚政策和法规作用对象的内部关系,即所谓“自然秩序”。任何事物,都有符合它自然本性的、最佳的规定,只是由于人们没有认识到,而强加各种规定,所以,不仅不能促进事物的发展,反而造成破坏,难以达到、甚至完全不能达到人们所要达到的目的。
什么是事物的自然本性呢?我们讲一个故事。
中国的周朝周武王打败纣王,取得政权后,广行封赏。把齐国(今山东临淄一带)的土地封赏给他的最大功臣、军师姜尚(姜子牙),鲁国(今山东济南一带)的土地封赏给他做丞相的弟弟周公旦,同时,命令他们去自己的封地划分疆界,建立制度,然后仍然回中央朝廷任职。姜尚去封国只有三个月就回到了中央朝廷报到,而周公旦一年后才由周武王催促回中央。武王问姜尚为什么这么快就完成了封国治理,问周公旦为什么这么长时间还没有治理好自己的封国。姜尚回答说,他顺应民情,与民方便,规章制度简单明白,所以,很快就治理好了。周公旦回答说,治理一个封国是一个很复杂和长期的工作,因为,国家要靠“礼治”,这就要制定各种礼仪制度,然后,要使人们懂得“礼”,人们才会遵守,所以又要进行长期的教育,一年时间根本不能治理好封国。听完汇报后,周武王忍不住长叹,说:“我弟弟的国家以后要遭姜尚的国家欺负了。”果然,在春秋战国时期,齐国五霸诸侯,常侵犯鲁国。
从这个故事可以看出,姜尚治国是根据人民的“自然本性”建立规则。山东临淄地区靠海,当时的人民就有经商的风俗;再者,人民生活要求方便,这就是当时人民的“自然本性”。根据这些情况,姜尚制定简单明白的法规,人民觉得没有强迫改变他们原来的习俗,生活起来很自由和方便,所以,齐国的人民很拥护姜尚,甚至边远地区的人民也纷纷自称是齐国的子民。这样,齐国划定的疆土比周公旦鲁国的疆土要大许多,齐国的经济实力及其军事政治实力也比鲁国大很多。周武王不愧是一代明主,他预见到了未来两国的走势。
人的“自然本性”,其实是他的社会性,马克思批评费尔巴哈是对的。生物意义上的人与动物没有多大区别,人的本质是社会人。比如齐国人喜欢经商,魁奈时期的法国人要卖出农产品,获得再生产的生产资料等,都是其社会本性。当人们觉得原来的制度规则不适合经济发展,或遇到新的经济问题,不知道应建立怎样的规则才能保证和促进它的发展,人们就应该去研究当时人们的习性、人们的要求、人们的愿望。这样,我们才能建立起符合事物本来要求的规则,促进事物的发展。