章节名称

第十章　中国特色社会主义进入新时代

教学目的

通过本章内容的学习，学生能够科学认识中国特色社会主义进入新时代的依据，明确新时代的内涵与我国社会主要矛盾的变化，理解进入新时代的意义；理解全面建成小康社会的意义和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署。

教学重点

1.中国特色社会主义进入新时代的内涵

2．“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局

3.坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化

教学难点

1.新时代中国与世界关系的历史性变化

2.全面建成小康社会的伟大意义

3.把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局

教学方法

讲授式、案例式、讨论式等

课程资源准备

教材、多媒体、PPT

主要内容、逻辑结构、课时建议

本章内容为全书的重中之重。第一节“开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景”，共有七目内容，分别是“全面建成小康社会目标的确定”“中国梦的提出和治国理政的新部署”“统筹推进‘五位一体’总体布局”“协调推进‘四个全面’战略布局”“全面推进国防和军队现代化建设”“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”“全面推进中国特色大国外交和推动构建人类命运共同体”。主要讲述了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央确定全面建成小康社会的目标；提出中国梦的战略思想；统筹推进“五位一体”总体布局；协调推进“四个全面”战略布局；以党在新时代的强军目标为指引，在中国特色强军之路上迈出坚实步伐，开创了强军兴军新局面；全面准确贯彻“一国两制”方针，引领“一国两制”实践在乘风破浪中取得新成功；推动构建人类命运共同体，打造全球伙伴关系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。总结具有新的历史特点的伟大实践，非常具有时代感和针对性。第二节“夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”，共有六目内容，分别是“确立习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想”“坚持党的全面领导和提高党的建设质量”“党和国家组织结构和管理体制的系统性整体性重构”“坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”“在应对风险挑战中推进各项事业”“向‘第二个百年’奋斗目标进军”。本节主要讲述了习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想的过程及其历史地位；讲清坚持党的全面领导和提高党的建设质量；介绍党和国家机构改革的过程，中国特色社会主义制度和国家治理不断完善的过程以及显著优势；介绍党和国家在应对风险挑战中推进各项事业，向着“第二个百年”奋斗目标进军，向着实现中华民族伟大复兴的中国梦的目标继续前进。第三节“全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，共有五目内容，分别是“脱贫攻坚战取得全面胜利”“全面建成小康社会宏伟目标如期实现”“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”“奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利”“隆重庆祝中国共产党成立100周年”。讲述了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决的胜利和意义；介绍以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新所取得的辉煌成就以及全面建成小康社会的意义；讲述新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重要内涵，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，让中国人民享有更加幸福安康的生活，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。最后，介绍隆重庆祝中国共产党成立100周年。对于这一章的教学，要科学认识中国特色社会主义进入新时代的依据，明确新时代的内涵与我国社会主要矛盾的变化，理解进入新时代的意义；理解全面建成小康社会的意义；认识习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位；讲清楚有中国共产党的坚强领导，有各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。

依据本章的教学内容与逻辑结构，教学可以依照教材内容以节为一个教学模块展开教学，尽管本章内容较多，但为避免与“概论”课教学重叠，建议有些理论可以略讲，三节以4课时为宜。

教学中需要讲清楚的基本问题

1.统筹推进“五位一体”总体布局

应从主动适应和引领经济发展新常态，发展社会主义民主政治，发展中国特色社会主义文化，在发展中保障和改善民生，建设美丽中国五个方面统筹推进“五位一体”总体布局。

（1）主动适应和引领经济发展新常态。主要是：在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长；深化改革开放，继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏，激发经济社会发展活力；加大结构调整力度，增强发展后劲；大力调整产业结构，着力培育新的增长点；织密织牢民生保障网，增进人民福祉。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。

（2）发展社会主义民主政治。坚持发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。毫不动摇坚持人民代表大会制度，与时俱进完善人民代表大会制度，推动人大工作迈出新步伐、迈上新台阶。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。坚持和完善民族区域自治制度，强调坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。坚持和完善基层群众自治制度，发展基层民主，保障人民依法直接行使民主权利。正确处理一致性和多样性关系，做好新形势下统一战线工作。保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性，开创党的群团工作新局面。

（3）发展中国特色社会主义文化。坚持和巩固党对意识形态工作的领导。培育和践行社会主义核心价值观。推进文化体制改革，建设公共文化服务网络。

（4）在发展中保障和改善民生。不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民。多渠道创造就业机会。促进社会公平正义，让广大人民群众共享改革发展成果。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续发展，加强城乡社会保障体系建设。加快推进健康中国建设。加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治理体系。

（5）建设美丽中国。贯彻新发展理念。坚持山水林田湖草沙是一个生命共同体，完善生态文明制度体系，强化公民环保意识，积极参与国际合作。

在统筹推进“五位一体”总体布局的过程中，中共中央还就加强国防和军队建设、“一国两制”和祖国统一、外交工作提出了一系列重要思想观点，引领这些方面的工作取得重大的和积极的进展。

2.协调推进“四个全面”战略布局

2014年底，习近平总书记在江苏调研时首次提出了要协调推进“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”。这是其治国理政方略的顶层设计，是中国复兴伟业的战略路线图。

“四个全面”将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”；将全面依法治国论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”；为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。

“四个全面”构成了一个严密的体系，有着很强的学理支持和经验支撑。理解“四个全面”，是读懂中国故事，读懂中国复兴的重要窗口。

3.中国特色社会主义进入新时代的内涵

习近平同志在党的十九大报告中从五个维度揭示了中国特色社会主义新时代的科学内涵，从历史与现实相延续、目标与途径相结合、国内与国际相联系的高度全面描绘了新时代中国的美好前景，为夺取新时代中国特色社会主义新胜利明确了努力方向。

新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。新时代是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。新时代是中国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

在中国特色社会主义新时代，面对国际格局和国际关系的深度调整，面对局部冲突和动荡频发、人类需要应对许多共同挑战的外部环境，我们必须在练好“内功”的基础上，发挥中国人民的聪明才智，为国际社会健康持续发展贡献中国智慧、提供中国方案。

4.把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局

进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

作出我国进入新发展阶段的战略判断，有着深刻的理论依据、历史依据、现实依据。新发展阶段，就是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。

我们建设的现代化必须是具有中国特色、符合中国实际的。我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，这是我国现代化建设必须坚持的方向。

党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，要从根本宗旨把握新发展理念，从问题导向把握新发展理念，从忧患意识把握新发展理念。

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要从全局高度准确把握和积极推进。构建新发展格局，关键在于经济循环的畅通无阻，最本质的特征是实现高水平的自立自强，必须充分利用和发挥市场资源这个优势，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。

5.坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。党的十九届四中全会通过的决定，全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题。

要坚定中国特色社会主义制度自信。制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳。中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴，具有多方面的显著优势，具有丰富的实践成果。

毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度。党的领导制度是我国的根本领导制度。我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。

与时俱进完善和发展中国特色社会主义制度和国家治理体系。制度更加成熟、更加定型是一个动态过程，治理能力现代化也是一个动态过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。必须突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

严格遵守和执行制度。制度的生命力在于执行，必须强化制度执行力，加强对制度执行的监督，确保制度时时生威、处处有效。

6.全面建成小康社会的伟大意义

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。”这是新时代中国共产党对其历史承诺的兑现，是中国特色社会主义建设和改革开放长期努力的成果，是中华民族近代以来艰辛探索的结晶，是中国道路对当下世界难题的破解，是具有世界历史意义的中国故事。

全面建成小康社会彻底改变了中国近代以来积贫积弱的面貌。中华民族有5000多年的文明史。然而，近代以来，中国却陷入被列强瓜分豆剖的危险境地。帝国主义以武装侵略、培植代理人政府、支配经济主权、支配战略资源等方式，巩固旧有的落后生产关系，把中国推入半殖民地、半封建社会的枷锁之中。太平天国、洋务运动、维新变法、辛亥革命等探索，都没能触动帝国主义及其在中国的代理人的统治，没能把中国人民从水深火热之中解救出来。中国共产党领导动员最广大的人民群众，经过土地革命战争、抗日战争、解放战争，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现了新民主主义革命的胜利，建立了社会主义制度，为实现现代化和中华民族的伟大复兴、改变近代以来中国积贫积弱的状况奠定了制度基础。

1949年至1978年，中国着手于农业、工业基础设施建设，初步建立了一个独立的、比较完整的工业和国民经济体系。改革开放以来，在社会主义公有制占主导地位的条件下，其他经济成分也获得了较为充分的发展。改革开放以来，中国的经济成就为全面建成小康社会打下了坚实的基础。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央着眼于全面建成小康社会,把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，形成了中央统筹，省、市、县、乡、村五级书记一起抓扶贫的格局，政府、企业、社会组织、公众等多元主体持续发力，通过产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、生态恢复扶贫、易地搬迁扶贫、金融信贷扶贫等模式，实现了全面建成小康社会的伟大目标。

中国全面建成小康社会，彰显了中国特色社会主义现代化道路以人民为中心、维护公平正义的制度理念。全面建成小康社会依靠的是人民的首创精神，践行的是以人民为中心的发展理念。正如习近平总书记所指出：“中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”中国现代化道路的这种价值理念是和西方不同的。西方国家的现代化是在金融资本主导下展开的，这是造成西方百年未有之大变局的根本原因。中国以公有制为主体的社会主义市场经济道路，既能充分利用市场来推动社会发展，又能够避免金融资本的剥夺性、寄生性积累及其所导致的一系列问题，是一条有能力实现共同富裕的现代化道路。

全面建成小康社会彰显了中国道路解决世界性难题的制度价值，彰显了21世纪马克思主义的实践能力。习近平总书记指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！”在百年未有之大变局之下，社会主义和马克思主义作为时代旗帜的意义再次凸显出来。在西方新自由主义道路深陷危机的当下，中国全面建成小康社会使社会主义道路获得新的示范效应，使马克思主义的实践能力获得新的确证，也有助于中国倡议的人类命运共同体理念得到更多的响应和支持。

总之，中国全面建成小康社会具有多重历史意义，这展现了中国自身的现代化成就，彰显了中国特色社会主义道路的制度价值，为解决世界性难题提供了示范，必将成为中国走向社会主义现代化强国的新起点。