体育赛事的安保和医疗管理

体育赛事安保管理

先看一段2018年莫斯科足球世界杯上的一段失败安保的视频

概念：

体育赛事安保管理是指在体育赛事组织实施的过程中为确保安全所进行的一系列管理活动，具体工作包括竞赛场馆、活动现场等场地的安全保卫和运动员、观众等人员的安全保卫等内容。体育赛事安保管理主要由组委会安全保卫部及外部安保服务团队负责，其必须着重防范和处理各类安全事故，安全保卫工作要做到既能保证竞赛安全，又与公安机关等机构合理分工和配合。

安保及时体育赛事成功举办的根本保障，也是赛事成功的主要标志之一。

安保工作是体育竞赛中非常重要的一环，他是保障比赛成功举办的必要条件，随着世界格局的改变与社会变迁，赛事主办方无不重视比赛的安保工作。再看一个视频：

体育赛事安保管理的内容：

体育赛事安全保卫工作的一般原则是统一领导和分工负责，通常从环境和人员两方面进行安全保卫工作，所以体育赛事安保管理的内容主要包括环境管理和人员管理。

1.环境管理

环境管理主要是指对体育赛事所处空间和所需条件的安保管理，主要包括两方面的内容：

1）竞赛活动的安保管理

竞赛活动的安保管理要求组委会安全保卫部必须根据整体竞赛安排布置安全保卫工作，并协调与有关部门和单位之间的关系，将各项任务落实到有关部门和单位。在具体实施过程中还要注重以下五个方面的工作：

一是竞赛场地、参赛人员驻地及周围和重要领导、嘉宾的主要行车路线的安全保卫；

二是各类证件的制作、发放、使用、收回等管理工作；

三是大型体育赛事的开、闭幕式及其他重大活动和射击、跳伞以及咱们所面向的马术类等特殊竞赛项目需按照规定在公安、交通等管理部门备案且审批同意之后，组委会安全保卫部方可按照相关程序办理和实施安全保卫相关手续和措施；

四是竞赛场地、参赛人员驻地及周围的安全检査工作，应及时处理各类安全隐患；

五是天气变化和自然灾害对竞赛活动的恶劣影响。

2）物资的安保管理

体育赛事相关物资的安保管理的范围主要涉及贵重物品、危险品、竞赛器材及其他活动物料等物品和现金等。组委会安全保卫部首先要对各类物资的数量、特征、保管部门等基本情况做详细了解，并登记成文档，同时要配合物资保管部门做好各类物品和现金的保管工作并严格执行各类物品和现金的使用规定，协助物资保管部门制定、执行物品和现金的安全防范措施，防止损坏和丢失。

2.人员管理

人员管理主要是指对运动员、教练员、裁判员、观众、工作人员、重要领导和嘉宾等体育赛事参与人员的安保管理。主要工作内容涉及四个方面：

一是组委会安全保卫部通常会与组委会其他各部门的领导和各参赛队的领队保持联系，并要求他们负责本部门或本队内的人员安保工作；

二是组委会安全保卫部还会针对运动员、教练员、裁判员、观众、工作人员等开展各类安全宣传和教育活动，要求各体育赛事参与人员严格遵守竞赛相关规定和制度，提高各体育赛事参与人员维护体育赛事秩序的自觉性；

三是组委会安全保卫部要采取有效措施预防各类人为安全事故，如入场安检，并且对已经发生的人为安全事故及时严肃处理，维护良好秩序；

四是对重要嘉宾和领导的安全保卫也是人员的安保管理的重要工作之一，组委会安全保卫部通常会设置专人或团队全方位保卫重要嘉宾和领导的安全。

安保工作人员的来源：大型比赛中，保安公司、公安部门、武警部队、内卫部队等。小型比赛中，保安公司（外包）。

下面的文档材料是我国承办的大型比赛中安保工作的相关报道，这里，奥运马术赛场用到了当地警务部门，而上海马术赛的现场安保则通过招标形式，有专业安保公司参与。

现代体育赛事安全保卫特点和趋势

现代体育赛事本身具有聚集性、对抗性，竞赛设备、器材也是高投入，体育赛事安全保卫成为一个受到广泛关注的特点。体育赛事安保的特点和发展趋势可以总结为以下4点：

1.体育赛事安全保卫领域逐渐扩大。

当今的体育赛事已经超越了单纯竞赛的概念，成为一个社会事件综合体，安保不仅包括了体育赛场内的工作，还包括体育赛事举办地的社区、城市安全。公共交通管理、信息安全等非常广德领域，是“人防、技防、物防”的综合体。

2.体育赛事安保中高科技含量增多

科学技术的发展及运用，推进着体育赛事安全保卫中高科技含量增多。电子安防系统、城市智能交通系统、人脸识别系统、天眼等等得到广泛应用。

3.体育赛事安全保卫的投入日益升级

体育赛事安全保卫工作程序与内容

1.制定安保计划和方案：确定赛事安全保诶关键环节和重要区域；对安保的对象进行分类；随着事件和情况变化调整方案。

2.设置安全保卫工作机构：大型赛事中要设置1名主管，根据必要设置副主管岗位。下设若干工作办公室，包括1个安全保卫组、1个消防安全组、1个交通疏导组、1个技术保障组、1个综合处置组

体育赛事医疗管理

概念：

体育赛事医疗管理是指通过建立体育赛事医疗卫生保障体系，对各类体育赛事参与人员和竞赛、训练场馆等场所实施的医疗救护、医疗保健、卫生控制、疾病预防等一系列管理活动。

体育赛事医疗卫生保障体系通常由组委会医疗卫生部、医疗卫生专职机构和接待单位共同研究建立，并按照不同分工具体实施。

医疗管理的内容：

医疗卫生工作是体育赛事最基本的保障，通常是组委会医疗卫生部在体育赛事筹备期间负责制定有关方案，并在体育赛事举办期间配合医疗卫生专职机构执行具体工作。一般来说，体育赛事医疗管理的内容包括以下三方面：

1.医疗服务管理

主要包括医疗救护和医疗保健。医疗救护主要是指体育赛事现场急救和医院救治，医疗保健主要是指对特定人群提供与治疗相关的服务。在体育赛事筹备期间组委会医疗卫生部通常会制定医疗服务手册，明确各部门和机构在体育赛事举办期间的具体分工；体育赛事举办时，在各训练场馆和竞赛场馆专门设置医疗服务站，医疗卫生专职机构指派专业医护人员进驻医疗服务站，为运动员、教练员、裁判员、观众、工作人员、领导和嘉宾等体育赛事参与者提供医疗救护和医疗保健，并由其负责急重症病人的救治工作，同时通过多种形式的宣传教育活动提高各类体育赛事参与者的自我保护意识，预防运动损伤和伤病。

下面的视频，就是一则典型的体育医疗管理行为：

2.卫生保障管理

卫生保障管理包括卫生监督和疾病预防控制。卫生监督主要包括环境卫生监督和饮食卫生监督，疾病预防控制主要是指对各类传染病、中毒事件的预防和控制。组委会医疗卫生部通常会专门制定体育赛事卫生保障方案，要求各训练场馆、竞赛场馆和食宿接待单位符合环境和饮食卫生规定、疾病预防规定。大型体育赛事还有对机场、火车站、码头等公共场所的卫生要求，并对这些场所进行卫生检查和监督，采取有效措施以符合体育赛事卫生保障要求。

大型体育赛事还会由当地疾病控制中心和卫生监督所指派专人组建卫生保障团队，进驻体育场馆、食宿接待单位和其他公共场所执行卫生保障任务。对于各类传染病和中毒事件，组委会医疗卫生部要提前制定预防控制方案和应急处理预案，做好疾病监测工作，一旦发生传染病和中毒事件，组委会医疗卫生部要及时采取有效措施避免扩大疾病 波及范围。

3.兴奋剂检测

全国综合性运动会、全国性单项体育协会主办的竞技体育重要赛事及其他大型体育赛事一般都需要进行运动员兴奋剂检测，组委会医疗卫生部会专设反兴奋剂工作组；或者反兴奋剂专项团队挂靠在组委会医疗卫生部，组委会医疗卫生部配合执行部分反兴奋剂工作，如2010年广州亚运会时反兴奋剂处就挂靠在广州亚组委医疗卫生部。

原则上，兴奋剂检测机构接受赛事组委会的统一领导，但同时具有独立依法工作的权力。一般群众性体育赛事和商业性体育赛事不进行兴奋剂检测。

通过视频，了解一下兴奋剂检查的流程：

同学们如果参与到大型的比赛的组织当中，一旦遇到需要完成兴奋剂检测工作，就要高度重视，这个环节必须有专人负责。