1. 美日“升级”同盟关系的图谋与隐患
2024 年 4 月 8 日至 14 日，日本首相岸田文雄对美国进行了国事访问。这是日本首相时隔 9 年对美国的国事访问，也是美国总统拜登任内以国宾待遇接待的第五位外国首脑。美日借此访高调宣示两国“全球伙伴关系”定位，着力充实同盟内涵，扩大合作外延，使美日同盟进一步呈现全方位、外向型、攻击性的特征。
在美国的大国博弈和阵营对抗的战略指挥棒下，美日同盟的一体化“升级” 将深刻影响亚太地区的战略稳定，蕴含着多重风险隐患。一方面，美国纵容支持日本重新武装，解封其军事能力，助长了日本军事大国野心。在政治右倾化加剧的背景下， 日本背离“专守防卫”政策，军事安全政策加快向进攻性转变， 并且突出以邻为敌的指向，恐将加剧东亚地缘对抗风险。另一方面，“升级”后的美日同盟已远超出“防御日本”的本来目的，从防御性联盟转变为攻守兼备的联盟，标志着美日同盟性质正在发生“质变”。而美日联合作战指挥系统 的对接融合， 明确指向第三方，释放出打算联手介入朝鲜半岛甚至台海等地缘热点的“备战”信号，正在成为地区和平稳定的重大隐患。
美日联手在亚太地区密织小多边同盟网络，频繁举行各种军事演练，散布集团政治和阵营对抗叙事，不断刺激朝鲜半岛紧张局势升级，使南海局势更加复杂动荡，将割裂地区，破坏地区国家团结合作氛围，甚至加大军事摩擦冲突风险。此外，美日在地区推进产供链和技术领域的“小院高墙”布局，也会 使阵营对抗的阴霾从军事安全向经贸技术领域蔓延，冲击亚太区域合作和一体化进程。对于美日同盟“升级”可能给亚太地区带来的动荡分裂风险，亚太国家和地区不可掉以轻心。（摘自 2024 年第 9 期《世界知识》）
2. 美强化对华半导体出口管制尽显霸权本性
拜登政府自上台以来，以所谓“国家安全”为由，不断升级加码对华半 导体出口管制。2022 年 10 月，美国商务部工业与安全局发布一项“临时最终 规则”，从半导体供应链各个环节、相关技术设备到专业人才，对华进行全流 程管控限制，力度前所未有，甚至被相关学者认为此举标志着“中美关系乃至 国际政治新时代的开始”。2023 年 10 月，在“临时最终规则”的基础上，拜登政府增强了对先进计算半导体、半导体制造设备以及支持超级计算应用和最 终用途物品的对华出口管制。
此外，拜登政府还积极拉拢盟友组建各类新的半导体出口管制“小圈子”， 胁迫其他国家搞对华出口限制，构建针对中国的半导体产业科技封堵国际防线。2022 年 3 月底，拜登政府发起组建“芯片联盟”倡议，通过联合日本、韩国的半导体龙头企业配合台积电、日月光等中国台湾企业， 控制包括材料供应、芯片设计、芯片制造、封装测试在内的整个半导体产业链， 寻求在尖端科 技领域与中国“精准脱钩”，延滞中国产业升级和经济发展。2023 年 5 月，日本政府宣布修改后的《外汇和外贸法》配套行政实施条例，加强对6大类23种高性能半导体制造设备出口管制。2023 年 6 月，荷兰政府正式颁布有关先 进半导体设备的额外出口管制的新条例。根据该条例， 特定的先进半导体制造 相关物项包括先进的沉积设备和浸润式光刻系统从荷兰出口至欧盟以外的目 的地须事先向荷兰海关申请出口许可。
美国加大对中国半导体产业发展的打压力度，其最终目的只有一个，即将科技经贸政治化、工具化、武器化，维护自身技术优势和技术霸权， 以及建立在技术基础上的包括军事在内的各种霸权。实际上，拜登政府《国家安全战略》 报告已明确提出，美国已经在召集“志同道合”的参与者构建国际技术生态体系——“该生态系统保护国际标准制定的完整性， 以信任促进数据和思想的自由流动，同时保护我们的安全、隐私和人权，并提高我们的竞争力”。显然， 拜登政府试图构建一个不对竞争对手开放的、新的半导体高新技术国际体系，拉拢芯片产业强国加入对华封锁，处心积虑搞芯片“两大阵营”，妄图将中国 隔离在芯片产业链之外，护持自身在芯片领域的科技霸权。（摘自2024年4月8日中国网）
3. 破解全球安全赤字，中国方案已见实效
安全问题是事关人类前途命运的重大问题。安全问题解决不好，人类和平与发展的崇高事业就难以顺利推进。2022 年 4 月，习近平主席郑重提出全球安全倡议，明确回答了“世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全”的时代课题。
2023 年 2 月，中国正式发布《全球安全倡议概念文件》，对国际社会应对全球安全挑战、加强全球安全合作具有重大意义。在乌克兰危机问题上， 中国发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件，为政治解决乌克兰危机发挥建设性作用。在中东问题上，中国推动沙特、伊朗两国达成北京协议并恢复外交关系。在缅北局势问题上，在中国斡旋和促推下，缅甸军方和 果敢、德昂、若开等地方武装就临时停火和保持对话等事项达成了协议，推动缅北局势缓和。在伊朗、巴基斯坦关系问题上，中国助推伊巴关系改善取得积极进展，2024 年 1 月，伊巴两国驻对方国家使节已恢复履职， 为世界各 国树立了又一个和平解决争端的典范。此外，中国还大力支持联合国维和行动，是联合国安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家。同时，中国积 极开展国际反恐、禁毒、警务执法、边防安全等合作，进一步促进国际安全 合作。（摘自 2024 年 4 月 27 日中国网）
4. 警惕“奥库斯”联盟的新动向
2024 年 4 月 25日，我国防部发言人吴谦大校在回答媒体记者“日本已正 式宣布加入‘奥库斯’联盟，请问中方对此有何评论”的提问时表示：“中方对此表示严重关切，我们对任何国家发展正常的军事合作关系持开放态度，但坚决反对有关国家拼凑排他性‘小圈子’，坚决反对任何针对中方的双边或多边军事同盟，坚决反对制造分裂对抗、搞阵营对立。”
此前，“奥库斯”联盟是一个完全由盎格鲁—撒克逊民族国家组成的联盟。英国在 18 世纪以来的殖民地扩张，造成在全球范围内形成了英、美、加、澳、 新（西兰）5 个盎格鲁—撒克逊民族国家，由于五国有紧密的情报共享与合作， 被称为“五眼联盟”。美、英、澳是“五眼联盟”中规模和国力、军事实力最强的 3 个国家，因此可以看作是“五眼联盟”中的轴心。
但是，“五眼联盟”也好，“奥库斯”也罢，成员之间远隔重洋， 一些国家的战略重心与美国当前的战略重点并不一致。美国当前的关注重点在印太地区，而澳大利亚距东亚很远，英国更是远在欧洲的西北角。这样一来，在印太地区找到“东道主国”作为“奥库斯”盟友就显得尤为重要。这应该是美国从众多候选国中，优先选择日本的重要原因。
从某种意义上说，“奥库斯”联盟邀请日本加入是一个质变。它使得“奥库斯”的构成从纯粹的“盎格鲁—撒克逊”的民族同盟变成跨民族的国家同盟。 此后，加拿大、新西兰的加入更加“顺理成章”，而其他非“五眼联盟”国家加入也因此有了先例。日本加入“奥库斯”对地区和世界和平都不是好消息。 正如我国防部发言人所说：“美英澳不顾地区国家和国际社会普遍担忧，不断释放扩员信号，严重冲击亚太地区和平稳定。亚太是和平发展的大舞台，不应成为地缘博弈的竞技场。” （摘自 2024 年 5 月 9 日《中国青年报》）
5. 对中国电动汽车加税，欧盟算错了账
2024 年 6 月 12 日，欧盟委员会发布关于对华电动汽车反补贴调查的初裁披露，拟对进口自中国的电动汽车征收临时反补贴税。在竞争中培育优势才是企业生存之道，想靠税收政策营造舒适区，这是欧盟算错了“经济发展账”。 多家欧洲车企高管都认为，提高关税对于欧洲汽车巨头应对来自中国车企的竞 争于事无补。欧盟的政策制定者应该明白，中国电动车产业异军突起的关键不 是封闭排他，而恰恰是开放合作，大众、斯特兰蒂斯等多家跨国车企与中国新 能源汽车企业合资建厂，均为自身发展注入新动力。
欧盟对中国电动汽车加税，实际上是以牺牲欧盟消费者的利益为代价。 中国品牌电动汽车在欧盟热销，靠的是有竞争力的价格、优质的性能和完善的服务。如今欧盟挥舞关税大棒，使欧盟消费者的购车成本大幅增加。德国基尔世界经济研究所公布的一份研究报告显示，欧盟若对来自中国的电动汽车加征 关税，本土消费者购车成本将大幅上涨。即便欧盟内部增产并减少电动汽车出口也无济于事。
除了“消费账”，欧盟还应好好算算“环境账”。欧盟反复呼吁全球早日达成碳达峰和碳中和。中国电动汽车产业不仅助力中国兑现自身减排承诺， 出口到欧盟的电动汽车也为欧盟削减碳排放发挥重要作用。如今欧盟一边高举绿色发展大旗，一边挥舞保护主义大棒，如此“双标”只会有损其全球信誉，破坏国际社会应对气候变化合作，阻碍全球绿色转型。对中国电动汽车加征关税， 这笔账是亏是赚，欧盟应该好好算一算了。（摘自 2024 年 6 月 12 日新华网）
6. 应对全球气候变化亟需大国携手应对
在第 77 届世界卫生大会气候与健康圆桌会议上，世界气象组织秘书长 席列斯特 · 绍罗指出， 2023 年是有记录以来人类历史上最热的一年 ，而且这个趋势在 2024 年仍在继续，气候变化已成为当代人类面临的最为紧迫和复杂的全球性挑战之 一 。应对全球气候挑战需要更紧密的全球合作。中国持续推动可持续发展及新能源技术创新，为应对全球气候变化注入动 力。国际能源署（IEA）的报告指出， 2023 年全球可再生能源新增装机容 量 5.1 亿千瓦，中国贡献超过一半； 2023 年，中国新能源汽车产销量均突 破 900 万辆，连续9年位居全球第一，新能源汽车出口 120.3 万辆，同比增长 77.6%，成为推动全球汽车产业转型的重要力量。中国风电、光伏产品已经出口到全球 200 多个国家和地区， 帮助广大发展中国家获得清洁、 可靠、用得起的能源。
美欧等发达国家在国际谈判中对气候治理表现积极，但在实际推进过程中言行不一，直接拖累全球气候治理进程。面对中国企业探索绿色转型的成果，美欧等发达国家没有选择合作，反而持续出台政策进行围堵打压。 英国《金融时报》报道称， 欧盟正在加大力度打击中方风能、氢能等产业， 以“保护”本国企业；美国也对中国新能源汽车追加关税，大行贸易保护主义。此外， 发达国家不兑现承诺、不履行义务，在气候问题上失信于“全球南方”，也加剧了全球分歧，拖累全球气候治理进程。经济合作与发展组织（OECD）表示，发达国家 2022 年才首次兑现提供约 1000 亿美元帮助较贫穷国家应对气候变化的承诺，比原定时间晚了两年。欧美的单边主义和保护主义极大地消耗国际信任，是全球气候治理行动中的重大不确定性因素。如今国际局势复杂，地缘政治等问题可能成为制约全球气候治理合作的因素，各国应在更广泛的气候议题上达成共识，不应让政治博弈成为推进气候行动的障碍。（摘自 2024 年 6 月 7 日《中国青年报》客户端）
