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第三节 近代中国人员测评与培训

一、引进阶段（二十世纪初期——建国前）

    在该阶段，我国主要是引进、吸收并修订国外优秀的心理测量量表，修订之后的量表已经比较成熟，并初步将心理测量应用于一些职业介绍所，虽然从现在的观点来看，当时的技术并不很完善和系统，但是这毕竟是我国人才测评与选拔的最早的开端，对我国以后人才测评与选拔的良好发展有着较大的促进作用。

二、停滞阶段（建国后——七十年代末）

    建国以后，心理学被视为伪科学，基于心理学的人才测评与选拔工作基本上不再开展，科学的人才测评与选拔处于停滞阶段。

    从测评内容看，干部测评主要是政治立场、观点作风、政策水平、遵纪守法、联系群众与学习态度等。

    该阶段的特点一是以定性为主，定量较少；二是测评内容偏重于测量人员的政治素质和阶段立场，而对智力能力、人格特质、动机测量较少；三是偏重于事后测评，较少事前测评。

三、复苏阶段（七十年代末——九十年代初）

    自1979年以后，心理测验的科学性重新得到承认，心理测验工作随之开展。 1979年，吴天敏教授开始进行第三次修订比奈量表的工作，并于1982年发表了测验的第三版；1980年5月，中国心理学会实验心理学专业委员会在武汉召开全国心理测验研究协作会议；龚耀先等主持修订了韦氏成人智力量表以及韦氏学前和学龄初期儿童智力量表；林传鼎、张厚粲等主持修订韦氏儿童智力量表。在人格测验方面，宋维真等修订艾森克人格问卷。

    随后,在普通公务员中实行考试录用的同时，我国在高级官员的任用中也开始引入现代人才测评技术。

四、繁荣阶段（九十年代初至今）

    公务员制度的推行，把我国干部素质测评与人才素质测评的研究与实践工作推向了新的阶段。此外，企事业单位也从开始运用现代测评技术方法为本组织的人员选拔提供支持。

    本阶段的特点是国家政府组织开始普遍重视现代人才素质的测评工作，从事人才测评工作的机构不断增多，各种人才测评工具不断推陈出新。      

1990年在哈尔滨市和深圳市进行了地区性的试点。1993年8月14日，国务院总理李鹏正式签署颁发了《国家公务员暂行条例》。1994年开始实行国家公务员考试录用制度。

1996年开始，大学生和中专生不再包分配。

2001年全面实行公务员考试。

2004年，我大学毕业还没有听说教师编制要考，各个中小学需要进人都可以进行自主招聘。2005年开始，基本上中小学进入都需要考编制。

 

课后案例分析

案例一

《尚书·尧典》记载了尧对舜的数年测试与考察

    尧最为人们称道的，是他不传子而传贤，禅位于舜，不以天子之位为私有。尧在位70年，感觉到有必要选择继任者。他早就认为自己的儿子丹朱凶顽不可用，因此与四岳商议，请他们推荐人选。四岳推荐了舜，说这个人很有孝心，家庭关系处理得十分妥善，并且能感化家人，使他们改恶从善。尧决定先考察一番，然后再行决定。

    尧把自己的两个女儿娥皇、女英嫁给舜，从两个女儿那里考察他的德行，看他是否能理好家政。舜和娥皇、女英住在沩水河边，依礼而行事，二女都对舜十分倾心，恪守妇道。

    尧又派舜负责推行德教，舜便教导臣民以“五典”——即父义、母慈、兄友，弟恭、子孝这五种美德指导自己的行为，臣民都乐意听从他的教诲，普遍依照“五典”行事。

案例一（续）

    尧又让舜总管百官，处理政务，百官都服从舜的指挥，百事振兴，无一荒废，并且显得特别井井有条，毫不紊乱。

   尧还让舜在明堂的四门，负责接待四方前来朝见的诸侯。舜和诸侯们相处很好，也使诸侯们都和睦友好。远方来的诸侯宾客，都很敬重他。

   最后，尧让舜独自去山麓的森林中，经受大自然的考验。舜在暴风雷雨中，能不迷失方向，依然行路，显示出很强的生活能力。

    经过三年各种各样的考察，尧觉得舜这个人无论说话办事，都很成熟可靠，而且能够建树业绩，于是决定将帝位禅让于舜。他于正月上日(初一)，在太庙举行禅位典礼，正式让舜接替自己，登上天子之位。

案例一    思考题

请用三个词评价尧对舜的考察过程？

从这个例子中您得到了什么启示？

如果是您选择接班人，您将如何设计考察程序？

 

相传唐尧把帝位禅让给舜之前，对舜进行了多次的考验，《尚书·舜典》上说，“虞舜侧微，尧闻之聪明，将使嗣位，历试诸难，作《舜典》”，考验合格，虞舜才名正言顺地继承帝位。