个税法向公众征求意见

1980年出台的《中华人民共和国个人所得税法》在38年后迎来了第七次修正。2018年6月29日开始，经全国人大常委会审议的“个人所得税法修正案（草案）”在全国人民代表大会官方网站上公布，并在一个月内面向社会公开征集意见。截至7月28日，共征集到超过13万条意见，全国人大官方网站甚至一度因为访问者过多而无法登陆，足可见这一影响每个家庭、关乎每个人切身利益的法律条文受关注程度之大。尽管具体的公众意见并不公开，但是从此前全国人大常委会的审议情况以及后续采访来看，公众普遍认为现行的个税起征点有上调的空间。

据财政部部长刘昆介绍，此次修法旨在落实党中央、国务院关于个人所得税改革的决策部署，依法保障个人所得税改革顺利实施。党的十九大报告明确提出要深化税收制度改革。2018年政府工作报告进一步提出，提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。在个税法审议的小组讨论中，全国人大常委会委员普遍认为，此次修改个人所得税法有利于促进收入分配更合理、更有序，给人民带来更多获得感和幸福感，其进步意义值得肯定。

按照草案内容，个税起征点将由3500元上调至5000元，仅此一项便使我国就业总人数中纳税人比重，由过去的44%下降到15%。此外，各档缴付比例也都有所下调，收入越低的部分，实惠越多。例如，月工资5000元，按照原先的标准每月要缴纳个税45元，而调整后将不用缴纳个税；月工资6000元，将由原先每月缴纳145元调整为30元，减省115元；月工资8000元，每月减省255元；月工资10000元，每月减省455元……

该修正案将于2019年1月1日起施行。此前自2018年10月1日至12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入减除5000元及专项扣除后的余额作为应纳税所得额，依照新税率计算缴纳税款。这意味着自2018年10月1日起，纳税人有望享受到“改革红利”。