任务1  计划

【情境导入】

经过一段时间的军训，苏小语同学已经正式成为一名大学生了。她决心好好把握大学时光，不让三年的时光虚度。怎样才能保证充分利用时间来学习各种有用的知识呢？她想到了一句古话：“凡事预则立，不预则废。”所以，小语同学准备为自己制定一个学习计划。

明确：学习计划的写作。

【知识聚焦】

一、计划的概念

国家机关、社会团体、企事业单位或个人，对预计在一定时间内要达到的目标或完成的任务，提出具体要求，制定相应的措施和执行步骤，并写成系统化、条理化的书面材料，这就是计划。计划是对未来一定时期的工作或任务做出预想性安排的应用文书。

计划是个广义的概念，因其涉及内容和期限的不同，计划还有设想、要点、打算、规划、安排等名称。其中初步的草案性计划是“设想”；列出工作主要目标的计划是“要点”；准备近期要做的事情，但对其中的细节考虑还不完全的计划是“打算”；对较长时期内工作和任务的总体性设想称为“规划”；对短期内工作进行具体布置的计划是“安排”。在撰写计划时，要根据具体情况，使用不同的名称。

二、计划的种类

根据不同的分类标准，可以把计划分成不同的种类：

按性质划分，可分为专题性计划和综合性计划两种。前者又称单项计划，是针对特定方面的工作或任务制定的；后者又称总体计划，是对单位、部门或个人一定时期内的所有工作或任务做出全面安排的计划。

按内容划分，可分为工作计划、学习计划、销售计划、科研计划等。

按范围划分，可分为个人计划、部门计划、单位计划、国家计划等。 

按时间划分，可分为周计划、月份计划、季度计划、年度计划等。

三、计划的特点

（一）科学的预见性

古语云：“凡事预则立，不预则废。”预见性是计划最明显的特点之一。

（二）明确的针对性

计划不是千人一面，千篇一律的。同样是工作计划，有单位和个人之分，即使是同一单位内部，不同部门的工作计划也不一样。

（三）切实的可行性

有了准确的预见性和明确的针对性作为基础，计划才有切实的可行性。

（四）一定的约束性

计划一经制定并公布，对计划所涉及的单位、人员，就具有一定的约束性。在执行中，局部必须服从全局，各部门必须按计划的方案行动，不得随意更改，更不能把计划当做一种摆设，而应该严格按计划执行。即使是个人的计划，也不能随意更改，应该遵照执行，并最终达到目标，完成任务。

四、计划的结构和写法

计划的常见写作格式有三种：一是条文式，二是表格式，三是条文与表格结合式。但不论采取哪种格式，计划都应具备标题、正文、落款三个部分。

（一）标题

计划的标题一般有四种：一是制定单位+适用时期+内容+文种，如《四川省教育厅2020年工作要点》；二是适用时期+内容+文种，如《2020年第一季度工作计划》；三是适用内容+文种，如《值班安排》；四是只有文种，如《计划》。

（二）正文

正文是计划的主体部分，一般包括前言、主体和结尾三个方面。

1.前言

这部分主要回答“为什么”和“凭什么”的问题，即“为什么要制定这个计划”和“依据什么来制定这个计划”。主要点明制定计划的指导思想和对基本情况的说明分析。前言文字要高度概括、力求简明，以讲清制定本计划的必要性、执行计划的可行性为要，应力戒套话、空话。如果是个人的短期小型计划，这部分还可以省略。

2.主体

这部分是计划的核心，一般包括目标、措施和步骤三个内容。

在目标部分，要明确指出总目标和基本任务，随后应根据实际内容进一步详细、具体地写出任务的数量、质量指标。必要时再将各项指标定质、定量分解，以求让总目标、总任务具体化、明确化。

措施就是对完成计划须动员哪些力量、创造哪些条件、排除哪些困难、采取哪些手段、通过哪些途径等。

步骤有先后、主次、缓急之分，进程又有一定的阶段性，为此，在计划中针对具体情况应事先规划好操作的步骤、各项工作的完成时限及责任人。这样才能职责明确、操作有序、执行无误。

3.结尾

这部分与前言相互照应，使文章结构更加完整。一般用简洁的语言对整个计划进行展望。需要说明的是，这部分在格式上不是必须的，可以随着计划条文的终了而自然结束。

（三）落款

单位的计划一般都要求有单位名称和成文日期。如果是以文件形式下发的计划，还需要加盖公章。单位名称一定要写全，不能用简称；日期也要写全年、月、日，年份要写全四位数，公章要清晰醒目。如果是个人计划，则只用个人署名和成文日期。

【例文】

××集团首批员工车改工作实施方案（试行）

为了有效地控制和节约车辆费用开支，合理配置和调配好内部车辆派用资源，按照集团“××司〔2021〕05号”文件和“××司〔2021〕07号”等文件的规定，特制订本方案。

一、车改原则

认真摸底、严谨推进；方案实用、相对公平。

二、参加对象

属集团现任四级以上在职的员工和个别经集团总裁特批岗位的员工，为首批参加车改的对象（以在2021年11月17日前填报了“确认登记表”，确认“是或否”首批参加车改的员工名单为准）。

三、组织领导

在总裁的领导下，集团成立“车改专项工作小组”。

成员组成如下∶万莉、万小金、杨茜、罗来源、盛菁。

成员分工如下∶由万莉牵头负责集团此次车改工作的组织与实施；万小金负责费用认定结算方面的工作；杨茜负责司机安置聘用方面的工作；罗来源重点负责拟订方案等组织工作；盛菁重点负责做好摸底汇总等具体事务工作。

四、具体做法

1．属本次参加车改的员工，将统一按本人现任职级划分标准（16万元/二级、12万元三级、8万元/四级）享受一次性购车补助款，不能领取现金。

2．属本次参加了车改的员工，将统一按“1400元十职级系数（另由集团总裁酌定）”享受每月“车辆补贴”（含司机、保险、修理、路桥、汽油、停车、罚款等所有用车的费用），可凭相关票据报销额定的费用；也可在年底时，按当年额定的费用总额报销费用，不能领取现金。

3．属本次不参加车改的员工、将统一按本人现任职级划分标准（800元/二级、600元三级、500元/四级）享受每月“交通补贴”，可凭交通票据报销额定的费用；也可在年底时，按当年额定的费用总额报销费用，不能领取现金。

4．属员工现有配车，按原购车货用的总额，统一以“6 年折旧”计价进入本次车改（属现配车的员工，享有优先选择权）。

5．在车改后，若因公事需出车到本市市区以外的区域，除路桥费实报实销外，另按1元/公里（以到集团行政部领取填报的“出车单”为准）给予结算出车补助；若因公事需出车到省外区域，还可申请配派司机；未经相关主管领导特许批准、不能擅自动用其他的行政公务用车。

6．属车改后员工的配车，车辆的所有权归公司，使用权归个人。平时，在保证本人用车的基础上，如遇特殊情况，应自觉支持并服从相关行政部门的临时调用车，费用则按实际发生的金额结算。

7．属参加了车改的员工，允许保留或另请司机（要求妥善解决好现有司机的安置问题），在经报集团人力资源部审批备案后，司机由该员工本人管理，除薪资和奖全自付外、可与本公司正式员工同等享受其他的福利待遇。

8．属参加了车改的员工，若在“5 年期限内”本人岗位职级变化，将按变化后的“岗位职务待遇”增减计算，享受用车每月车贴。

9．属参加了车改的员工，若在“5 年期限内”离司，将按“满足5年时间”均摊计算，在扣除已工作年限应享受的补助款，并退回其余部分补助款后，才能办理正式离司手续。

10． 属参与车改购了新车后离司的员工，在本人办理完离职手续，并结清了补助款后，其新购的配车必须由自己带走；属员工在车改前的配车，则可选择自带或不带。

五、实施步骤

本次“车改专项工作”，是在集团进行二次艰苦创业，强力推进“老鹰涅槃”式内部改革的情况下，所做的一项十分严肃的工作，必须按照“认真摸底、严谨推进；方案实用、相对公平”的原则，具体拟分为四个步骤进行。

1． 摸底统计（11 月6日—11月13日）

属本次车改对象的员工，应在 2021年11月 13日前如实填报“参加车改摸底统计表”、统一报送集团盛菁处汇总备案。

2． 确认登记（11月14日—l1月17日）

属本次车改对象的员工，应在2021年11 月17日前如实填报“参加车改确认登记表”，统一报送集团盛菁处汇总备案。集团强调∶凡经本人确认，一经填报“是”或者“否”后，不得更改；若逾期不报，则视作自动放弃处理。

3． 拟订方案（11月 18 日—12 月 14 日）

由集团“车改专项工作小组”负责，根据“摸底统计”和“确认登记”情况，结合集团车改专项工作要求，收集并采纳相关好的合理化意见和建议，组织拟订“车改实施方案”，经送相关领导和参加本次车改的员工传阅后，报请集团总裁批准。

4．组织实施（12月15 日—12月30日）

集围将在相关会议上正式公布“车改实施方案”成发文组织实施。集团整个车改工作，要求在今年年底前全部落实到位。

六、相关事项

1．本方案由集团“车改专项工作小组”负责组织实施，涉及司机安置与聘用方面的问题，由集团人力资源部负责落实；涉及费用认定与结算方面的问题，由集团财务部负责落实；涉及车改后空出车辆调配与使用方面的问题，由集团行政部负责落实。

本实施方案，自2022年1月1日起正式试行。在试行中，统一由集团行政部负解释并收集意见、建议，并作出完善。

附件∶××集团首批参加车改员工确认登记汇总表（略）

                                                                              ××集团车改专项工作小组

                                                                                  2021年×月×日

【例文简析】

这是××集团首批员工车改工作实施方案（试行），主要从车改原则、参加对象、组织领导、具体做法、实施步骤和相关事项六个方面展开。全篇用词准确朴实、简明扼要，目标具体明确，方法与步骤切实可行。

【写作提示】

为了保证计划的实行，在制定计划时要注意以下几点：

一、实事求是，切实可行

制定计划不能靠主观愿望和臆想，必须通过深入地调查研究，从实际情况出发，准确地把握客观实际和事物发展的规律。

二、要求明确，措施具体

为了使计划得到良好的实施，在整体设计上要注意目标明确，表述清晰，并将实现目标的途径和办法一条一条地列出来。

三、留有余地，防患未然

计划是根据客观情况制订的，客观情况在不断的变化，所以计划还要有灵活性，应留有一定的余地，当某种未预见的因素发生时，计划能及时修正、补充和调整。