二、两岸关系取得的历史性成就和突破性进展

70年来我们团结台湾同胞、推动台海形势从紧张对峙、隔绝对抗走向缓和改善、交流合作,进而走上和平发展道路,两岸关系不断取得突破性进展。

习近平总书记在讲话中，对70年来两岸关系发生的历史性变化、取得的突破性进展进行了全面总结。主要有以下五点：

（一）推动形成两岸大交流大合作良好局面

       表现在五个方面

1、推动打破两岸隔绝状态,实现全面直接双向“三通”。

两岸交流合作日益广泛,相互往来日益密切,彼此心灵日益契合。台湾同胞为祖国大陆改革开放作出重大贡献,也分享了大陆发展机遇。

1949年至1978年近30年时间里,两岸关系处于政治对立、军事对峙状态，两岸人员与经贸往来基本断绝。1979年元旦,全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,明确倡议通过商谈结朿台湾海峡军事对峙状态,撤除阻隔两岸同胞交往的藩篱,推动自由往来,实现通航、通邮、通商,开展经济文化交流。

2、两岸人员往来和经济文化等领域交流。

1987年10月,在我们政策的感召和推动下,台湾当局放宽对两岸人员往来的一些限制,允许台湾居民赴大陆探亲,两岸隔绝状态被打破。当年11月2日,第一批探亲台胞经香港回到大陆。从此,两岸人员往来和经济文化等领域交流随之兴起并迅速发展。

3、台资企业到大陆投资兴业

20世纪90年代,随着大陆改革开放的全面推进,越来越多的台资企业到大陆投资兴业。2018年底，台资企业107190个。如：富士康 。尽管受到台湾当局的干扰和破坏,但两岸民间交流往来的基本格局和发展态势并未改变,持续向前发展。

4、双向“三通”和大陆居民赴台旅游

2008年5月以来,两岸关系走上和平发展道路,两岸交流合作取得重大进展,两岸全面直接双向“三通”和大陆居民赴台旅游的实现,使两岸同胞往来日益频繁、经济合作日益密切、文化交流日益活跃,逐步形成两岸同胞大交流、大交往、大合作的良好局面。

5、分享发展机遇和31条措施

党的十八大以来,我们贯彻以人民为中心的发展思想,秉持“两岸一家亲理念,率先同台湾同胞分享大陆发展机遇,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业就业、生活提供同等待遇,积极推动各领域交流合作,持续深化两岸融合发展取得显著进展。

据统计,1988年至2018年,两岸人员往来总计达1.34亿人次,其中台湾同胞来大陆总计达1.04亿人次；两岸贸易额累计约2.6万亿美元,大陆累计批准台商投资项目10.5万个；大陆长期以来是台湾最大的出口市场最大贸易顺差来源地和最大岛外投资目的地。

2018年,我们出台促进两岸经济文化交流合作的“31条措施”、制发台湾居民居住证、取消台湾居民就业许可证、向金门供水等政策举措,受到广大台湾同胞的普遍欢迎和高度肯定两岸各领域交流合作蓬勃发展,守望相助的亲情不断深化,两岸命运共同体日益成为生动的现实。

（二）推动两岸协商谈判和政治互动不断取得突破

     四次会谈

1、“九二共识”，奠定政治基础。

两岸隔绝状态打破后,为解决两岸交流衍生出的许多具体问题,两岸双方分别授权民间团体开始商谈,推动了两岸关系发展。1992年海协会和台湾海基会达成“九二共识”,确立了两岸事务性协商的政治基础。

“九二共识”的内涵：“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”

 奠定了两岸 政治基础。

2、1993年“汪辜会谈”-民间协会负责人新加坡会谈

在此基础上1993年4月,时任海协会会长汪道涵与海基会董事长辜振甫在新加坡举行“汪辜会谈”,迈出两岸关系历史性的重要一步。

3、2005年胡连会-两党主席会谈

2005年4月,时任中共中央总书记胡锦涛和中国国民党主席连战举行历史性会谈,达成《两岸和平发展共引愿景》,推动两岸关系实现历史性转折,开辟了两岸关系和平发展新局面。

2008年5月国民党重新在台“执政”后,两会恢复中断9年之久的制度化协商,在8年间共签署23项协议,达成多项重要共识,促进了两岸交流合作制度化和规范化。

2014年2月,双方两岸事务主管部门国务院台办和台湾方委会建立常态化联系沟通机制。

4、2015年习马会-两岸领导人直接对话会谈

2015年11月、中共中央总书记、国家主席习近平同台湾方面领导人马英九举行历史性会晤、开了两岸领导人直接对话沟通的先河,将两岸关系和平发展和政治互动推到了新高度,确立了两岸关系政治现状的新标准,树立了推进祖国和平统一进程新的历史坐标，为两岸关系未来发展开辟了新的空间,产生重大而深远的历史影响。

 （三）不断丰富和发展中央对台方针政策

 1、四个阶段：基本原则--科学构想--基本方针--基本方略

     环环相扣 不断发展推进

（1）毛泽东“武转和” 基本原则

1949年至1978年近30年时间里,以毛泽东同志为核心的党的第一代导集体将对台政策由“武力解放”逐渐转变为“和平解放”,提出以“一纲四目”为要点的和平解决台湾问题的思想、基本原则和政策主张。

（2）邓小平“一个国家两种制度”的科学构想。

20世纪70年代末,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体从国家和民族利益出发,确立了争取祖国和平统一的大政方针,创造性提出“一个国家两种制度”的科学构想。在此基础上,中国共产党和中国政府逐步形成了“和平统一、一国两制”基本方针。

 “一国两制”首先在香港和澳门得到了成功的实践。

 （3）“一国两制”基本方针

   ----江泽民八项主张

1995年1月,党的第三代中央领导集体的核心江泽民同志发表题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话,提出发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,进一步丰富和发了中央对台方针政策。

----胡锦涛六项政策主张

2008年12月,胡锦涛同志在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表题为《携手推动两岸关系和平发展 同心实现华民族伟大复兴》的讲话,全面系统阐述了两岸关系和平发展重要思想，提出推动两岸关系和平发展的六项政策主张,对发展两岸关系、推进祖国和平统一产生了重大影响。

（4）习近平对台工作基本方略

党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局和中华民族伟大复兴的战略高度,敏锐洞察国内外形势和台海形势新变化,深刻总结1949年以来党中央对台工作大政方针及实践,提出一系列内涵丰富、思想深邃的重要理念、方针政策,形成习近平总书记关于对台工作的重要论述。

党的十九大报告明确将“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”列为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。

2019年1月，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表题为《为实现民族伟大复兴推进祖国和平统一而共同奋斗》的讲话，提出新时代坚持“一国两制”、推进祖国和平统一进程的五项重大政策主张，构成了推进和平统一的路线图和施工图。这是习近平总书记关于对台工作重要论述的新篇章,是新时代坚持“一国两制”、推进祖国统一基本方略的新发展,是中国共产党人思考解决台湾问题、推进祖国统一进程的理论新成果,是做好新时代对台工作的根本遵循和行动指南。

2、“和平统一、一国两制”释义

   核心内容--- 两句话 八个字 四层含义

和平： 四层含义

--是指统一台湾的方式是非战争、非武力选择。

--是“最佳方式”，对两岸同胞和中华民族最有利。

--平等协商 共商共议 家里事 商量着办

--不承诺放弃武力，保留采取一切必要措施的选项。针对的是外部势力干涉和极少数台独分裂分子及其分裂活动，绝不是针对台湾同胞。

统一：

--胡锦涛讲话 “１９４９年以来，大陆和台湾尽管尚未统一，但不是中国领土和主权的分裂，而是上个世纪４０年代中后期中国内战遗留并延续的政治对立，这没有改变大陆和台湾同属一个中国的事实。两岸复归统一，不是主权和领土再造，而是结束政治对立。”

“一国两制”是“一个国家，两种制度”的简称。

一国：  指大陆和台湾同属一个中国，台湾是中国一部分。

两制：  指在中华人民共和国内，内地坚持社会主义制度作为整个国家的主体，同时允许台湾、香港、澳门保留资本主义制度。

必须始终准确把握“一国”和“两制”的关系。

“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之中。一国”是根，根深才能叶茂；“一国”是本，本固才能枝荣。

“一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一。与此同时，在“一国”的基础之上，“两制”的关系应该也完全可以做到和谐相处、相互促进。

   （四）坚定维护国家主权和领土完整

     针对台独势力，从政治、军事、外交、舆论各方面坚决斗争。坚定维护国家主权和领土完整，团结全体中华儿女,坚决挫败各种制造“两个中国”“一中一台”“台湾独立”的图谋,取得一系列反“台独”、反分裂斗争的重大胜利。

    “台独”势力由来已久,但在“两蒋”时期始终遭到台湾当局的严厉打击。20世纪90年代初,李登辉在权位逐步稳固后,开始逐步背离一个中国原则,进行制造“两个中国”的分裂活动,公开鼓吹“中华民国在台湾”,抛出“两国论”分裂言论,并推动系列分裂行径。对于李登辉的分裂言行,我们从政治军事、外交、舆论等方面开展了坚決斗争、海内外中华儿女也开展了声势浩大的反“独”促统活动，沉重打击了李登辉分裂势力,使其企图通过“制宪”“修宪”实现在“中华民国”名义下把台湾从中国分割出去的图谋未能得逞。

2000年3月,由于国民党的分裂, 执政50多年的国民党败选。

陈水扁代表民进党当选为台湾地区领导人,“台独”政党上台“执政”。陈水扁上台后,推动一系列“台独”分裂活动,公开抛出“一边一国”分裂主张,并提出要“催生台湾新宪法”,大搞“公投制宪”活动,企图谋求“台湾法理独立”。针对陈水扁的“台独”冒险,党中央作出了反“台独”斗争的重大决策部署,坚决维护国家主权和领士完整。2005年3月,十届全国人大三次会议高票通过《反分裂国家法》, 给“台独”势力以强大震慑。

第一条　为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。

第八条　“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。

  2008年3月,国民党的马英九当选台湾地区导人,反对陈水扁当局“台独”斗争取得决定性胜利。

2016年5月以来, 蔡英文民进党再度上台“执政”,两岸关系和平发展面临复杂严峻形勢。由于民进党当局拒不承认“九二共识”、不认同两岸同属一个中国,党中央果断采取了一系列措施,充分展现了坚决反对和遏制“台独”的决心、意志和能力。

党的十九大以来,我们继续坚决遏制“台独”分裂言行、保持对民进党当局和“台独”势力的高压态势,有力应对外部势力在台海兴风作浪，确保台海地区和平稳定,维护了中华民族的根本利益和两岸同胞的整体利益。

（五）持续巩固国际社会一个中国格局

两个重要事件 大转折

70年来,我们高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,在和平共处五项原则基础上发展同各国友好合作,巩固国际社会坚持一个中国原则的格局、越来越多国家和人民理解和支持中国统一事业。新中国成立后,中华人民共和国政府依据一个中国原则陆续与许多国家建交。台湾当局与我在国际上争夺“中国代表权”,结果节节败退。

--1971年中国恢复联合国席位和合法权利后,越来越多国家承认中华人民共和国,支持中国府关于台湾问题的原则立场。

--1979年中美建交

大转折 --至此国际社会形成普遍坚持一个中国原则的格局。

1979年之前 与中国建交50多个国家。中美建交后当年15个 三年翻一番 现在180个 没有建交的17个。(洪都拉斯 海地 尼加拉瓜 不丹 危地马拉等小国）

1988年至2008年年初,台湾当局在国际社会大肆推行所谓“务实外交”,从事制造“两个中国”“一中一台”的分裂活动。我们开展了针锋相对的斗争,坚决捍卫了一个中国原则,挫败了其图谋,得到国际社会的普遍理解和支持。

党的十八大以来,在中国特色大国外交总体布局下,我们坚持以一个中国原则处理台湾对外活动问题,广泛做国际社会工作,妥善处理世界卫生大会、国际民航组织大会等一系列国际组织活动涉台问题,坚决反对我建交国与台湾提升实质关系,先后与巴拿马等6个国家建、复交。民进党当局拓展国际活动空间的企图四处碰壁。截至目前,与我建交国家达180个,充分表明一个中国原则是人心所向、大势所趋。