建设现代化经济体系是实现中国特色社会主义“五位一体”总体布局,建设社会主义现代化强国的的基本要求。就经济建设这个根本而言,由于当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系就成为跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。同时,当今世界正处于大发展、大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,各国相互联系和依存日益加深,世界经济增长动能不足,在这种情况下,要建设中国特色社会主义现代化强国,特别是建设中国特色社会主义现代化经济强国,没有现代化经济体系的建设是根本不可能的。
(一)大力发展实体经济。
虚拟经济是相对实体经济而言的,是经济虚拟化(西方称之为“金融深化”)的必然产物。一些虚拟经济不创造新的财富。广义地讲,虚拟经济主要是第三产业,除了目前研究较为集中的金融业、房地产业,还包括体育经济、博彩业、收藏业等。实体经济指具体物质生产与消费方面。传统的观点认为,实体经济就是指那些关系到国计民生的部门或行业,最典型的有机械制造、纺织加工、建筑安装、石化冶炼、种养采掘、交通运输等。
十九大报告指出,“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。深化供给侧结构性改革,要明确首要目标是振兴实体经济。习近平同志明确指出,振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务,供给侧结构性改革要向振兴实体经济发力、聚力。不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、我们在国际经济竞争中赢得主动的根基。我国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。世界各国的发展经验表明,一个国家要强大,就必须注重实体经济。实体经济的发展直接关系到国民经济的发展与国际竞争力的提高。发展实体经济,事关经济社会发展全局。党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合反复强调,我国是个大国,必须发展实体经济,不断推进工业现代化、提高制造业水平,不能“脱实向虚”。
(二)加快实施创新驱动发展战略。
我国改革开放三十多年来,取得了举世瞩目的经济建设成就,成为了名副其实的“世界工厂”。“世界工厂”模式主要特点是:一是“三高一低”(高投入、高消耗、高污染,低效益)。二是高度依赖“外需”和“投资”。三是以大量廉价劳动力为支撑。由于资源环境约束日益突出,“三高一低”模式弊端凸显;世界经济进入新一轮的危机,“外需”持续萎缩;我国人口红利逐步消失、劳动力成本持续上升,成本优势逐步丧失;进入新世纪,“世界工厂”经济发展模式难以为继。我国经济发展必须从“世界工厂”模式向中国制造、中国智造、中国创造等递进的高端模式转型。几个递进模式的区别,拿人来打一个比方,“世界工厂”模式就好比一个“四肢发达、头脑简单”的人,块头很大,智商很低,甚至是没有头脑(核心部件高度依赖进口)。中国制造、智造、创造是一个智商不断提高的过程,从这个意义上,可以说,实施创新驱动发展战略的核心任务是提高中国产业的智商。中国经济要从体商模式转变到智商模式,必须从支撑体商的要素驱动转变到支撑智商的更为高端的要素驱动上来。
(三)激发各类市场主体活力。
改革开放以来我国经济逐步由高速增长阶段转向高质量发展阶段,很大程度上得益于各类市场主体活力的不断增强。中央经济工作会议强调指出,要激发各类市场主体活力。之所以强调这一点,是因为尽管我国社会主义市场经济体制不断发展,但仍然存在束缚市场主体活力、阻碍市场和价值规律充分发挥作用的弊端。这些问题不解决好,完善的社会主义市场经济体制是难以形成的,转变发展方式、调整经济结构也是难以推进的。坚持社会主义市场经济改革方向,充分发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从广度和深度上推进市场化改革,减少政府对资源的直接配置,减少政府对微观经济活动的直接干预,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平开放透明的市场规则,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场,让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。只有破除体制机制障碍,才能激发市场主体活力。十九大报告指出,全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,与社会主义市场经济平等性、法制性、竞争性和开放性的特征高度契合,激发各类市场主体活力。
(四)积极推动城乡区域协调发展。
我国发展的不平衡不充分,主要表现为区域之间发展的不平衡和欠发达地区发展的不充分。实行区域协调发展战略,是解决发展不平衡和不充分的关键。“十九大”报告指出:加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制。这是我国区域发展战略的进一步提升和完善,也是新时代实现我国区域协调发展,解决发展的不平衡不充分问题的重大战略举措。 区域经济的协调发展,离不开完善的产业体系和经济体系。通过构建现代产业体系,建设现代化经济体系,把欠发达地区的经济发展纳入现代产业体系和现代化经济体系之中,对促进区域协调发展具有重大意义。构建现代产业体系,建设现代化经济体系,必须解决好产业发展的区域布局和区域经济的产业布局问题。通过产业发展的区域布局,促进区域之间的平衡发展和产业衔接,通过区域内部的产业协调发展和区域之间的产业联接,促进区域之间的协调发展。正确处理区域经济发展和产业经济发展的辨证关系,是实现区域协调发展,建设现代化经济体系的一项重要原则。
(五)着力发展开放型经济。
近年来,国际上贸易保护主义、单边主义有所上升,逆全球化思潮抬头,给世界经济发展和经济全球化进程带来不利影响。经济全球化是不可逆转的历史大势。现在面临的问题不是要不要经济全球化,而是如何引导经济全球化健康发展。作为世界第二大经济体,中国开放的大门越开越大,无疑会为世界经济增长注入强劲动力,为遭遇困境的经济全球化指明前进方向。党的十八大以来,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。与高质量发展的要求相比,我国对外开放水平总体上还不够高,用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强,应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱,运用国际经贸规则的本领也不够高。发展更高层次的开放型经济,不断提高对外开放的质量和水平,不仅本身就是高质量发展的重要内容,而且有利于推动开放合作,更好地以开放促全面改革、促高质量发展。提高现代化经济体系的国际竞争力,更好利用全球资源和市场,继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作。中国推动高水平对外开放、发展更高层次的开放型经济,将为各国发展创造更广阔的市场和空间,与各国分享发展机会和利益,促进各国人民共享经济全球化和世界经济增长成果。
(六)加快完善社会主义市场经济体制。
改革开放40年来,我国社会主义市场经济体制已经基本确立,为我国发展取得历史性成就提供了重要制度基础。立足新时代的历史方位,我们必须进一步坚持市场化改革方向,更好发挥市场配置资源的决定性作用,大幅减少政府对资源的直接配置。党的十九大报告明确提出:“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。”这一重要论述,为我们在新时代加快完善社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展指明了方向、提出了要求,是我们推进经济体制改革的基本遵循。

